一、依法清理拖欠农民工工资问题（论文文献综述）
贵州省人民政府办公厅[1]（2021）在《省人民政府办公厅关于印发贵州省贯彻落实《保障农民工工资支付条例》实施意见的通知》文中研究表明黔府办发[2021]15号各市、自治州人民政府,各县（市、区、特区）人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省贯彻落实<保障农民工工资支付条例>实施意见》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
许文浩[2]（2019）在《上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例》文中研究表明自20世纪90年代末以来,农民工权益受到侵害的问题逐渐成为社会热点,其中工资被拖欠问题最为严重,特别是建筑业农民工已经成为欠薪最集中、问题最突出的行业群体,解决问题更显得尤为迫切。如何有效治理农民工欠薪问题,是各级政府面临的巨大挑战,为此,本文研究的目的与意义在于对当前本市农民工欠薪的治理困境进行研究,同时提出相关的治理对策。论文主要采用文献研究法、案例分析法和数据分析法等方法对本市建筑业农民工欠薪的治理对策进行研究。首先,通过阐述相关概念及基础理论,对建筑业农民工、欠薪等关键概念进行了定义,并对协同治理的研究理论进行介绍。其次,进一步通过数据和案例介绍虹口区建筑业农民工欠薪概况及当前治理情况,并指出当前在治理农民工欠薪工作中存在的问题,从法律制度、部门合作、市场环境、政策落实等方面进行深入剖析。最后,作者在现有的制度和政策框架下,结合协同治理理论,从建立长效机制、增强责任意识、健全监管体系、引导多方参与和完善配套政策等五个方面入手,就长远治理建筑业农民工欠薪问题提出具体实施对策,以期为解决该问题提供参考之用。本文的研究成果在当前时代背景和新形势下,对如何有效治理本市建筑业农民工欠薪问题,具有较强的可操作性、实践性和较高的参考价值。
黄伟锋[3]（2019）在《泉州市建筑行业农民工欠薪的政府治理研究》文中提出近年来,全国建筑行业高速发展,成为国民经济的支柱产业之一。与之形成鲜明对比的是,建筑行业的农民工欠薪问题频发,问题十分突出,成为社会各界一直关注的热点问题。全国各地的政府有关部门纷纷出台相关治理制度,采取了各异的治理措施。泉州市各级各部门遵循属地监管制度、分级负责制度、主管负责制度等的规定,对欠薪问题切实开展综合治理,推进从事建筑工程施工的农民工欠薪问题的治理。但是,建筑行业农民工欠薪问题仍然时有发生,对社会发展产生了不良的影响。本文以泉州市为例,在文献法的基础上、加入案例分析等研究方法,运用政府规制理论、协同治理理论,将理论分析、实证分析相结合,分析目前泉州市在建筑行业农民工欠薪问题的治理方面,取得了哪些成效,还存在的一些问题。通过研究发现,由于农民工在城乡二元制度的弱势地位、建筑市场供求机制的缺陷、建筑行业结算机制的不足以及劳动监察执法力量的薄弱等问题,导致建筑行业劳动关系、用工管理、工程款支付行为、工资结算行为等不规范以及拖欠工程款、劳动监察执法不到位等问题。在此基础上,本文试图提出几点建议:首先,事前从科技助推劳务实名制、全面推行“无欠薪项目部”、加大对转包挂靠查处力度等方面建立健全欠薪预防机制;其次,事中从政府项目、非政府项目、信用体系监管平台等方面建立健全欠薪处理机制;事后从农民工维权机制、主管部门协作机制及主管部门与社会联动机制等方面建立健全欠薪救济机制。旨促进政府治理建筑行业农民工欠薪水平的不断提高,确保更好地实现治理效果。
岚县人民政府办公室[4]（2012）在《岚县人民政府办公室关于进一步加强农民工工资保证金征收和管理工作的意见》文中进行了进一步梳理岚政办发[2010]12号各乡镇人民政府,城管委,县直各单位:为认真解决农民工工资拖欠问题,切实维护和保障农民工的合法权益,根据中央和省、市有关文件精神,结合我县实际,现就加强农民工工资保证金征收和管理工作提出如下意见。一、充分认识加强农民工工资保证金征收和管理工作的重大意义党中央、国
柳波[5]（2011）在《并非通过法律的维权——以中国转型期“农民工”的维权途径选择为视角》文中提出引论（一）问题的提出伴随着我国改革开放、工业化和城市化进程的推进,从20世纪80年代末开始,大批农村剩余劳动力自发地、大规模地、持续地向大中型城镇,特别是经济较为发达的沿海城市流动,形成了蔚为壮观的,举世瞩目的"民工潮"现象。形成这个潮流的是一个特殊群体——"农民工",这是他们的独特称谓,也是他们特有的身份标记,极富中国特色。他们大多是农村的精英,但是在城市里从事着城里人不愿做的脏、累、苦而且工资低廉的工作。
刘冰[6]（2012）在《YS县建筑行业拖欠农民工工资问题研究》文中进行了进一步梳理建筑行业拖欠农民工工资问题,不仅严重侵害了农民工的合法权益,而且也影响了社会的和谐发展。近年来,虽然清理建筑行业拖欠农民工工资问题已经取得一定的成就,但是拖欠问题至今仍然存在,有的还引发了群体性事件。因此,建筑行业拖欠农民工工资问题仍需要进行深入研究,剖析深层次原因,探索破解途径,对恢复建筑市场诚信,保持社会稳定,促进建筑业健康发展具有重要意义。建筑行业拖欠农民工工资问题是一个普遍性问题,有其共性,也有因地域、层次不同而产生的个性差异。YS县建筑行业拖欠农民工工资问题的研究,虽然切入点较低,但却是基层建筑行业拖欠农民工工资情况的缩影。该县的建筑行业拖欠农民工工资清欠工作走在了全市的前列,其清欠工作经验受到市领导批示推广,详细研究其工作的创新之处,必将为县级清欠工作提供很好的借鉴。论文运用实证分析法,通过对YS县建筑行业农民工概况及工资支付形式、工资拖欠现状及群体性投诉上访特点、拖欠的形成原因及社会影响等进行深入调查研究,找出其规律、特点,分析该县清欠举措的优劣,提出改进管理漏洞的对策措施,探索出一条适合基层建筑行业农民工工资清欠工作的预防、治理之道。论文从“清”、“防”两个方面入手,提出了YS县清理建筑行业拖欠农民工工资的三点建议对策：一是加快完善相关立法,具体措施包括健全工资保障法律体系,强化法律制裁措施。二是加大力度多渠道清理被拖欠的农民工工资,具体措施包括畅通农民工维权渠道,强化部门联动机制,加大对拖欠行为的惩罚力度。三是建立预防建筑行业农民工工资拖欠长效机制,具体措施包括建立闭合连接防欠工作机制,建立农民工工资支付管理制度,建立建设信用评价体系,建立农民工工资监控检查制度。四是加强对农民工的教育管理,提高维权意识,具体措施包括利用信息技术完善农民工档案管理,加强农民工教育培训,等等。论文研究成果对治理YS县建筑行业农民工工资问题,解决这个人民群众最关心、最直接、最现实的问题,具有较高的参考价值,也对类似的县级基层政府而言是一个较好的借鉴,对推动基层建筑行业的全面、协调可持续发展,构建和谐稳定社会都有一定的理论和现实意义。
何雪飞[7]（2011）在《中国建筑业农民工工资权利救济制度研究 ——以建筑企业农民工工资垫偿制度构建为中心》文中认为在中国建筑业农民工为城市建设做出突出贡献的同时,建筑业农民工工资权利却受到严重侵害,由于工资拖欠数额大、人数多、时间长,形式多样,受损害的不仅是农民工的生存权益和社会秩序,还包括法律尊严、政府威信和社会公平,开展和加强建筑业农民工工资权利救济的法律保护已经成为当前我国一项重要课题和全社会的共同责任。本文采用比较研究、实证分析、逻辑分析等研究方法在对建筑业农民工欠薪成因阐释的基础上,构建了建筑业农民工工资权利保障实体和救济程序制度。中国建筑业农民工工资拖欠具有深刻的社会背景,改革开放后大量的农民进入城市就业,由于城乡二元社会结构的制约,他们职业身份发生了转换,户籍身份却未同步改变,于是在中国出现了影响广泛的具有鲜明中国特色的群体—农民工。伴随着我国城市化的进程,我国建筑业也迅速发展,建筑业生产活动的内在特征和我国农民工的特征共同决定了庞大的建筑业农民工群体的产生,但2500万进入城市建筑业的农民工却无法成为真正的建筑工人。建筑企业劳动制度改革的结果是企业逐渐剥离劳动关系,包工头承担用人单位的角色,负责招工、管理、监督和工资发放,农民工无法成为建筑企业的劳动者。通过研究我们发现,我国现阶段建筑业农民工工资拖欠成因复杂。工资支付是用人单位的主义务,但由于建筑业包工现象拉长劳动关系链条,虚幻劳动法上的雇佣关系,造成用人单位缺位是拖欠工资的首要原因。地方政府滥用政府信用,超财力搞建设,建筑企业层层转包和垫资,引发建筑市场信用缺失,导致资金链条上拖欠资金的恶性传导,必然引发农民工工资拖欠。农民工身份模糊、亦工亦农,从事有偿劳动获得工资收入的同时,在农村依然有土地承包经营权,享有土地承包权益,工资和土地对农民工生存的二元保障竟使拖欠变得“合情合理”。法律设定的劳动监察、劳动争议仲裁和诉讼的救济程序没有发挥应有的作用,欠薪问题更多是通过政策渠道解决,而拖欠工资的法律责任也没有形成对企业的有效制约。我国香港、台湾地区工资支付的一般规定和工资权利的实现方式对解决建筑业农民工工资拖欠问题具有参考和借鉴意义,本文在比较分析香港、台湾地区工资保护法律制度的基础上,提出应完善建筑业农民工工资权利保障实体法律制度,具体内容包括实化建筑业劳动关系与包工形式转换,禁止政府建设工程政府信用的滥用、禁止建筑企业垫资开发,构建建筑业行业内工资垫偿制度及欠薪逃匿入罪。在完善我国建筑业农民工工资权利救济制度方面提出了劳动监察应理性处理拖欠工资问题、综合治理政府及其部门的拖欠、引入惩罚性赔偿制度、由工会代言和代行及构建简捷有效的劳动争议仲裁、审判机制。
唐斌[8]（2010）在《《人民日报》中（1987-2007）农民工的话语再现》文中认为农民工是指具有农业户口身份却在城镇从事非农生产活动的群体,农民工既是我国传统户籍制度安排下的一种身份标识,也是中国社会变迁时期的一种特殊的社会现象,已经逐渐成为城市不可或缺的一分子,然而,中国城乡二元社会结构和户籍制度却使得这一特殊群体遭遇到了许多尴尬和麻烦,问题日渐凸现。近年来,农民工的工作和生活状况引起了政府和社会的关注,学者们也分别从社会学、人口学、经济学、政治、法律、管理、新闻、大众传媒、教育等各个不同角度对农民工进行了理论和实践方面的研究和探讨（刘芳,2005；周大鸣、秦红增,2004）,尽管有许多有关农民工问题的跨学科的研究,但却极少从语言学角度来对他们进行研究。因此,本文尝试结合（批评）话语分析、语料库语言学和认知语言学从语言学的角度来探讨二十年中（1987-2007）农民工在中国主流媒体《人民日报》中的话语再现及潜在的意识形态。具体地说,本研究旨在回答以下三个相互关联的研究问题：（1）《人民日报》中（1987-2007）有关农民工报道的哪方面主题是最频繁的?报道主题是否随着社会变迁而发生变化?（2）《人民日报》中（1987-2007）农民工是如何通过话语进行构建和再现的?是否随着社会变迁而有所不同?（3）探讨《人民日报》中（1987-2007）这些报道表现的潜在意识形态是什么?本研究方法是基于与话语、社会认知和社会三方面相关的多学科理论框架。由于目前尚未有现成的可用于探讨上述研究问题的系统的和适用的分析框架,本研究目的之一便是尝试建立一个适用于分析中国话语中的社会主体的话语再现和潜在意识形态的理论框架,该框架结合了（批评）话语分析、语料库语言学和认知语言学。具体地说,该研究框架是基于van Dijk的社会认知话语分析模式（1988a,1988b,1991,2001a,2001b,2001c,2006a,2006c）,Johnson和Lakoff的认知隐喻理论（1980,1999）,Fauconnier和Turner的概念合成理论（1998,2002）以及van Leeuwen的社会主体和社会行为的话语再现方式的分析工具（1993b,1995,1996）。本研究是基于自建的语料库,通过关键词在《人民日报》网上数据库和图文数据库中搜索1987年1月1日到2007年12月31日之间历时二十年、与农民工主题相关的报道共2076篇,本研究将定性与定量分析相结合,对语料进行了跨时期（1987-2002；2003-2007）的分析和比较,旨在较全面地描述农民工在中国主流媒体中的话语再现,并为政府和媒体工作者提供一些参考和启示。研究结果表明,新闻报道体裁和主题的变化在一定程度上反映了社会和政治的变化,尤其是主流政治意识形态的变化。一方面,2003-2007年期间的新闻报道的体裁比1987-2002年期间的更加多样；另一方面,虽然绝大部分报道都是有关农民工生活和工作状态的,但是前一时期有更多有关农民工犯罪、生产安全问题的负面报道,而后一时期这类报道大大减少,有关农民工社会保障、保险、医疗、子女生活和教育等方面的报道增多。新闻报道的体裁和主题折射了中国社会和社会认知在二十年中所经历的历史变革过程。语料中的指称和索引分析结果显示,在二十年中,农民工从“盲流”、“乡下人”、“乡巴佬”、“包袱”变为“朋友”和“兄弟”,从城市的“麻烦”转变为了城市“不可或缺的主力军”,社会的变化为农民工带来了许多变化,对语料进行的历时分析结果表明了新闻工作者、政府部门和社会对待农民工的态度从负面态度向积极态度的转变。然而,尽管他们的生活和工作状况得到了明显的改善,他们的身份依旧,他们仍然被标记和再现为不同于当地城市居民的“外来人”、“异乡人”,他们仍然属于地位卑微的“他们”而不能完全融入“我们”之中,“欠薪”是过去二十年来一直困扰农民工的最严重的问题之一。他们被构建和再现为无名的、无声的、边缘化的、无根的、飘忽不定的、需要帮助、关爱和保护的弱势群体。分析显示了语料库中五组较突出的概念隐喻,即（1）水的隐喻；（2）商业的隐喻；（3）容器的隐喻；（4）房屋的隐喻；（5）战场的隐喻。这些隐喻反映了农民工的生存状态以及作者对待农民工的态度。人们对待农民工的态度和立场随着社会的进步而发生改变,在他们眼中,农民工从过去给社会和城市带来许多麻烦的“无序的盲流”转变为现在推动城市和社会发展的“有用的水力资源”或“不可或缺的主力军”。但是,由于中国特殊的城乡二元户籍体制的阻碍,他们只能是手握暂住证的城市“过客”,农民的身份一时还无法改变,还不能获得与城市居民完全同等的待遇,还无法在身体和心理上完全融入城市生活。对新闻标题的抽样对比分析和抽样新闻报道分析结果显示,尽管这二十年中农民工受到很多关注,然而他们通常被再现为归类的群组而非独立的个体,他们的行为则大都再现为被动和不对他者产生影响的非及物性行为。由此可见,农民工被再现为没有权力、社会地位较低、急需政府和社会关爱和帮助的社会主体。本研究结果具有较高的理论和实际应用价值,可以为政府和媒体工作者提供一定的参考和启示,政府和社会应该齐心合力采取更加有效的措施从根本上解决农民工遇到的问题,同时媒体也应该给予他们更多的话语权。本研究只是抛砖引玉,尝试建立一个融（批评）话语分析、语料库语言学和认知语言学为一体的互补型研究方法,还有很多不够完善的方面需要改进,期待今后会有更多相关的理论和实践探讨,今后还可以从语言学的角度开展对其他社会弱势群体的研究。
王伦刚[9]（2010）在《法治进程中当代中国农民工非正式的利益抗争 ——基于计薪现象对农民工维权的法社会学分析》文中研究表明自20世纪90年代末以来,农民工权益受到侵害的问题逐渐成为社会热点,其中工资被拖欠问题最为严重。为保护自己的权益,一些民工通过劳动仲裁和诉讼的法律途径进行维权,但更多农民工却进行着引人注目且花样不断翻新的劳动仲裁和诉讼外“维权活动”（借用生活习语）,目前还没有停止的迹象。农民工长期进行劳动仲裁和诉讼之外的维权同我们正在追求的现代法治理想似乎南辕北辙,同政府期望相去甚远,社会评价褒贬不一。那么,如何理解和诠释农民工们长期进行的劳动仲裁和诉讼之外的维权活动?只有弄清这个问题,才能真正理解当代农民工的维权处境,才能对民工维权行为做出令人信服的理论解释,才能给急于寻找常规化对策的政府及其相关部门提供基于真实生活的法治对策。因此,研究这个问题就成为本文的任务。同既有研究不同,本研究集中于“农民工如何保护权益”,将农民工看成“社会行动者”,研究对象是中国农民工在劳动仲裁和诉讼外的维权行为,目的在于揭示农民工这种维权行为的外在社会结构与内在行为逻辑。而既有研究集中于“如何保护农民工权益”这个论题,或者对保护农民工权益的正式法律制度进行探讨（制度对策模式）,或者侧重在国家正式法律之下衡量农民工的维权行为、解释其维权困境（维权行为模式）。既有研究大都将农民工看成“被保护者”,以寻求国家正式法律制度的改进对策。“国家—社会”是本文的分析框架基础,但本文不囿于此,而是引入国家元场域（meta-field）理论、底层社会（subaltern）理论、“过程—事件分析”和“策略的行为分析”对其做重大修正,以期突破国家与社会的整体均质性和二元静态对立性。在研究方法上,规范法学方法是本研究的非常重要方法,没有依据国家法律对民工、企业和政府官员的行为合法律性的（legitimate）的判断,就不可能在比较中揭示他们行为背后蕴含的社会规则。在此基础上,笔者采用实地考察的定性社会科学研究方法,通过对农民工讨薪行为过程的无结构观察和对农民工、用人单位、政府官员进行的非正式访谈,得到大量第一手资料作为基础对民工维权活动进行进一步的法社会学诠释。在研究对象上,尤其是在考察农民工维权原因和过程时,则多采用个案研究方法。本文在研究过程中将“如何诠释农民工劳动仲裁和诉讼之外的维权活动”分解为如下三个问题：1.为何很多农民工长期通过劳动仲裁和诉讼之外的途径进行维权活动?2.他们怎样进行这些维权活动?3.如何看待这些维权活动?对这三个问题的回答,构成文章三个具有内在逻辑的组成部分。第一章是理论概念的准备。在既有的“依法维权”和“利益抗争”概念基础上,笔者在实证基础上将当代中国农民工劳动仲裁和诉讼外的维权活动抽象提炼为“非正式的利益抗争”,为后几章讨论建立逻辑一致的概念平台。第二章探讨第一个问题,即为什么农民工进行非正式利益抗争?为突破既有分析要么注重结构要么注重行为的方法论一元性,笔者尝试运用社会学家布迪厄的场域—惯习理论对农民工非正式的利益抗争提出独特的解释。在全景式地叙述了一群建筑农民电工在班长陈明带领下坚持讨薪的故事后,笔者分析了讨薪行为是打工场域的社会结构及农民工心智结构相互作用的惯习（habitus）。惯习行为既不是理性的,也不是非理性的,它的实践逻辑具有过程性、变通性和模糊性。第三、四、五章回答第二个问题,即农民工怎样进行非正式的利益抗争?基于西南边陲一个农民工成功讨薪的真实案例——“太太讨薪队的故事”的个案分析,第三章揭示了案件各方力量包括农民工、包工头、媒体、地方政府和企业的博弈及其社会运行规则,展示了农民工如何借助社会资源,激发道德力量促使法律关系道德化运行的过程。在笔者对农民工行政投诉过程的参与观察和归纳分析基础上,第四章描述了农民工如何借助行政力量讨薪的过程。面对民工的经验性投诉,劳动部门往往通过劳动监察权正式和非正式地灵活运用如催讨、协调等来解决民工工资纠纷,促使用人单位履行劳动合同义务。农民工借助行政力量讨薪的过程实质是法律关系行政化运行的过程。第五章在于揭示农民工借助集体行动力量讨薪使得法律关系政治化运行的过程。通过亲身经历的民工讨薪集体行动典型个案的“过程—事件”分析,笔者描述了民工们借助集体力量执行他们认定的“合法讨薪规则”追讨工资,政府既支持又控制地积极进行协调,建筑开发商被迫履行超越合同规定的义务,从而民工得到部分工资回家过年的过程。总之,农民工非正式的利益抗争往往是借助国家与社会的各种力量,有意无意促使法律关系非法律化运行,从而完全或部分成功地达到维权目标的过程。第六、七章讨论第三个问题,即如何看待农民工的非正式利益抗争?第六章主要解读国家对农民工非正式利益抗争的态度。笔者首先将国家理解为各种社会势力争夺中央集权资本（statist capital）的特定场域,指出我国国家态度由中央政府和地方政府共同表征。在社会争夺农民工非正式利益抗争符号暴力的语境下,中央政府法律与政策的表达是矛盾的,而地方政府的实践却力求在经济发展与社会公平之间,在用人单位与民工之间保持平衡。最终我们发现,国家的态度是矛盾的和多样的,这恰恰为农民工非正式的利益抗争留下了行动空间。第七章主要以断裂社会为背景,从法治建设的角度来评判农民工非正式的利益抗争。农民工受到“非理性”、“法盲”等评价不过是精英视角的产物。如果从底层视角出发,就会发现农民工非正式的利益抗争是为了冲破经济精英和地方权力结成的“利益—权力结构之网”,是有自主逻辑和宏大意义的底层法治行动。中国法治已经进入中央政府、地方政府、精英阶层和底层社会相互博弈互动的真实的演进阶段。结论部分总结出本文的中心命题：农民工劳动仲裁和诉讼之外的维权活动是农民工进行的法律关系非法律化运行的非正式利益抗争,是断裂社会中底层社会民众冲破社会精英编织的利益权力之网的法治行动。简言之,它是以非正式的利益抗争为表现形式的底层法治行动。本文命题想告诉人们,在我们生活的世界,有一群底层社会民众在进行着不同的法治活动,从而为中国社会法治行动的多样性和复杂性提供现实案例。至于如何将目前农民工维权行动法律化,则需要进一步定量研究。
张建明[10]（2007）在《根治农民工欠薪的政府责任及法律对策》文中认为拖欠农民工工资直接影响劳动者的基本生活,影响社会和谐稳定,成为社会关注的热点,在总结这些年治理农民工欠薪实践的基础上,分析现阶段治理农民工欠薪制度模式的实效、弊端以及产生农民工欠薪问题的深层次体制原因,提出政府在治理农民工欠薪问题中应当承担的责任和具体法律对策措施。
二、依法清理拖欠农民工工资问题（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、依法清理拖欠农民工工资问题（论文提纲范文）
（2）上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国内主要研究成果 |
| 1.2.2 国外主要研究成果 |
| 1.2.3 关于国内外相关研究的述评 |
| 1.3 研究思路、研究方法及主要内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究的主要内容 |
| 1.4 论文创新点 |
| 1.5 写作框架 |
| 第二章 基本概念和相关理论 |
| 2.1 建筑业农民工欠薪的概念及特征 |
| 2.1.1 建筑业农民工与欠薪的概念 |
| 2.1.1.1 建筑业农民工的概念 |
| 2.1.1.2 欠薪的概念 |
| 2.1.2 建筑业农民工欠薪的特点与主要类型 |
| 2.1.2.1 建筑业农民工欠薪的特点 |
| 2.1.2.2 建筑业农民工欠薪的主要类型 |
| 2.2 协同治理的理论概述 |
| 2.3 协同治理对欠薪治理的启示 |
| 2.3.1 协同治理对欠薪治理的适用性 |
| 2.3.2 协同治理对欠薪治理的必要性 |
| 第三章 虹口区建筑业农民工欠薪治理现状分析 |
| 3.1 当前虹口区的欠薪现状 |
| 3.1.1 区内建筑业农民工欠薪处置情况介绍 |
| 3.1.2 区内建筑业农民工欠薪的特点 |
| 3.2 欠薪治理政策的实施现状 |
| 3.2.1 国家相关政策介绍 |
| 3.2.1.1 国务院颁布政策 |
| 3.2.1.2 各部委发布政策 |
| 3.2.2 上海相关政策实施情况 |
| 3.3 目前虹口区欠薪治理工作情况 |
| 3.3.1 重视农民工欠薪治理工作 |
| 3.3.2 定期检查农民工工资支付 |
| 3.3.3 认真处理农民工欠薪投诉 |
| 3.3.4 对涉及欠薪的单位予以通报 |
| 3.3.4.1 典型案例分析 |
| 3.3.4.2 具体实施做法 |
| 3.4 目前虹口区欠薪治理工作成效 |
| 3.4.1 企业职责明晰化 |
| 3.4.2 监督检查刚性化 |
| 3.4.3 政策宣传常态化 |
| 第四章 虹口区建筑业农民工欠薪治理存在的问题及原因分析 |
| 4.1 欠薪治理中存在的主要问题 |
| 4.1.1 法律制度保护层面存在缺位 |
| 4.1.2 政府职能部门之间缺乏合作 |
| 4.1.3 建筑市场多年顽疾难以根治 |
| 4.1.4 用工企业未将政策落到实处 |
| 4.2 对欠薪治理中存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 缺乏强有力监管的保障手段 |
| 4.2.2 利益斗争导致部门合作困难 |
| 4.2.3 建筑市场主体责任意识不强 |
| 4.2.4 政府单一监管造成政策脱节 |
| 第五章 治理本市建筑业农民工欠薪的对策和建议 |
| 5.1 建立欠薪治理长效机制加强部门联动协作 |
| 5.1.1 完善政府欠薪治理工作体制 |
| 5.1.2 发挥职能部门协作治理机制 |
| 5.1.3 建立行业欠薪追责督查制度 |
| 5.1.4 加强欠薪执法监察队伍建设 |
| 5.2 增强市场主体责任意识积极履行社会责任 |
| 5.2.1 严格实行劳务用工合同签订 |
| 5.2.2 全面执行实名专户管理制度 |
| 5.3 健全法制诚信监管体系严厉打击违法行为 |
| 5.3.1 推动行政执法与刑事司法相衔接 |
| 5.3.2 深入推进施工企业诚信体系建设 |
| 5.3.3 加大建筑市场秩序整顿查处力度 |
| 5.4 引导社会力量共同参与构建多元治理格局 |
| 5.4.1 提供法律援助制度 |
| 5.4.2 积极组织开展活动 |
| 5.4.3 畅通投诉举报渠道 |
| 5.4.4 加大信息公开力度 |
| 5.4.5 加强金融知识宣贯 |
| 5.5 完善建筑市场配套政策加强用工源头监管 |
| 5.5.1 全面执行工资专用专户 |
| 5.5.2 加强按月足额支付工资 |
| 5.5.3 积极推行工资银行代发 |
| 5.5.4 落实工资专用账户备案 |
| 5.5.5 试行工程价款担保结算 |
| 第六章 结语 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 附录I “欠薪治理”国家级政策文件 |
| 附录Ⅱ “欠薪治理”上海市政策文件 |
（3）泉州市建筑行业农民工欠薪的政府治理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景和意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状述评 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 三、国内外研究现状述评 |
| 第三节 研究方法、研究思路与技术路线 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究思路与技术路线 |
| 第四节 本文的创新之处 |
| 第二章 相关概念与研究的理论基础 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、建筑行业农民工 |
| 二、农民工欠薪 |
| 三、政府治理 |
| 第二节 研究的理论基础 |
| 一、政府规制理论 |
| 二、协同治理理论 |
| 第三节 建筑领域农民工欠薪的政府治理方式 |
| 第三章 泉州市建筑行业农民工欠薪政府治理的现状分析 |
| 第一节 泉州市建筑行业发展现状 |
| 第二节 泉州市建筑行业农民工欠薪情况 |
| 一、泉州市建筑行业农民工欠薪案件类型 |
| 二、泉州市建筑行业农民工欠薪问题的主要特点和社会影响 |
| 第三节 泉州市治理建筑行业农民工欠薪的具体措施 |
| 一、泉州市治理农民工欠薪的组织架构 |
| 二、泉州市治理建筑行业农民工欠薪机制 |
| 第四章 泉州市建筑行业农民工欠薪政府治理的存在问题及其原因分析 |
| 第一节 泉州市建筑行业农民工欠薪政府治理的存在问题 |
| 一、建筑行业劳动关系不规范 |
| 二、建筑市场环境导致易拖欠工程款及工资 |
| 三、建筑行业工程款支付和结算行为不规范 |
| 四、建筑行业劳务用工管理不规范 |
| 第二节 泉州市建筑行业农民工欠薪政府治理存在问题的原因分析 |
| 一、城乡二元制度下不平等劳动关系的影响 |
| 二、建筑市场环境的影响 |
| 三、项目结算机制的影响 |
| 四、劳动监察执法力量的影响 |
| 第五章 国内其他城市政府治理建筑行业农民工欠薪的经验及启示 |
| 第一节 国内其他城市政府治理建筑行业农民工欠薪的经验 |
| 一、南京市治理建筑行业农民工欠薪的经验 |
| 二、昆明市治理建筑行业农民工欠薪的经验 |
| 三、兰州市治理建筑行业农民工欠薪的经验 |
| 四、柳州市治理建筑行业农民工欠薪的经验 |
| 第二节 国内其他城市政府治理建筑行业农民工欠薪的经验借鉴 |
| 第六章 完善泉州市建筑行业农民工欠薪政府治理的对策建议 |
| 第一节 事前预防：逐步改革建筑行业用工机制 |
| 一、科技助推劳务实名制 |
| 二、全面推行“无欠薪项目部” |
| 三、加大对转包挂靠查处力度 |
| 第二节 事中治理：规范工程项目各环节行为 |
| 一、有关部门加强对政府项目的审批管理及资金监管 |
| 二、项目业主提高工程款审批拨付效率 |
| 三、建立各方市场主体工程款拨付监管平台 |
| 第三节 事后救济：建立健全建筑行业农民工维权机制 |
| 一、建立建筑行业农民工工会组织 |
| 二、建立健全欠薪案件公益诉讼机制和速审机制 |
| 三、加大劳动保障监察执法力度和欠薪案件的查处力度 |
| 第四节 长效机制：完善政府治理主体与社会联动机制 |
| 一、完善政府各部门之间的协同治理机制 |
| 二、完善政府部门与其他主体之间的联动机制 |
| 第七章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
（4）岚县人民政府办公室关于进一步加强农民工工资保证金征收和管理工作的意见（论文提纲范文）
| 一、充分认识加强农民工工资保证金征收和管理工作的重大意义 |
| 二、进一步明确加强农民工工资保证金征收和管理工作的适用范围 |
| 三、加快建立和完善加强农民工工资保证金征收和管理工作相关制度 |
| 1、实施工资保证金预存制度 |
| 2、严格工资保证金的管理使用 |
| 3、建立健全农民工工资支付监控制度 |
| 4、建立健全农民工工资追讨制度 |
| 5、合理提高农民工工资水平 |
| 四、严明纪律, 加强领导, 切实把农民工工资保证金征收和管理工作落到实处 |
（5）并非通过法律的维权——以中国转型期“农民工”的维权途径选择为视角（论文提纲范文）
| 引论 |
| (一) 问题的提出 |
| (二) 研究现状 |
| (三) 研究方法与研究意义 |
| 一、转型社会中的农民工历史发展进程 |
| (一) “农民工”称谓辨析 |
| 1.“农民工”一词的语义分析 |
| 2. 社会学学者的解释 |
| 3.“农民工”称谓的民间态度 |
| 4.“农民工”称谓的政府态度 |
| (二) 农民工的历史由来及其发展 |
| 1.“自由迁移”到“严格控制” |
| 2.“离土不离乡”到“离土又离乡” |
| 3.“消极应对”到“积极引导” |
| 4. 农民工社会地位的历史发展进程回顾 |
| (三) 农民为何进城 |
| (四) 农民工权益受损状况分析 |
| (五) 小结 |
| 二、通过非常规途径的农民工维权 |
| (一) “领导批示”维权 |
| (二) 群体性维权 |
| (三) 个体暴力维权 |
| (四) “自杀式”维权 |
| (五) 小结 |
| 三、为何选择非常规途径 |
| (一) 理论解释框架 |
| (二) 两类途径的维权成本及效果比较分析 |
| (三) 转型期我国的整体法律状况对其路径选择的影响 |
| (四) 转型期我国的社会环境对其维权路径选择的影响 |
| (五) 农民工的自身因素对其维权路径选择的影响 |
| 1. 农民工的年龄和受教育状况 |
| 2. 缺乏组织性 |
| 3. 就业途径不正规 |
| 4. 法律知识缺乏, 维权能力差 |
| (六) 小结 |
| 四、通过常规途径的农民工维权及其局限和现实应对 |
| (一) 劳动争议调解及其局限和现实应对 |
| (二) 劳动争议仲裁及其局限和现实应对 |
| (三) 诉讼解决及其局限和现实应对 |
| (四) 劳动监察及其局限和现实应对 |
| (五) 小结 |
| 结论 |
（6）YS县建筑行业拖欠农民工工资问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的现实意义 |
| 1.2 目前国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内关于建筑行业拖欠农民工工资问题的研究综述 |
| 1.2.2 国外关于劳动者工资保护的综述 |
| 1.3 研究的重点与难点 |
| 1.4 论文的创新点 |
| 1.5 论文的组织结构 |
| 第2章 YS县建筑行业农民工工资的支付形式及工资拖欠的现状 |
| 2.1 YS县建筑行业农民工的概况及工资支付形式 |
| 2.1.1 建筑行业农民工概况 |
| 2.1.2 建筑行业农民工工资的支付形式 |
| 2.2 YS县建筑行业农民工工资的拖欠现状及群体性投诉上访的特点 |
| 2.2.1 YS县建筑行业农民工工资拖欠的现状 |
| 2.2.2 工资拖欠群体投诉上访的特点 |
| 第3章 YS县建筑行业农民工工资拖欠的原因和社会影响 |
| 3.1 YS县建筑行业农民工工资拖欠的原因分析 |
| 3.1.1 缺少关于治理农民工工资拖欠问题的法律法规依据 |
| 3.1.2 建设单位的工程款不能按时合理支付 |
| 3.1.3 施工单位的违法操作导致工资不能及时支付 |
| 3.1.4 政府部门执法力度不够 |
| 3.1.5 农民工整体素质和维权意识低 |
| 3.2 YS县建筑行业农民工工资拖欠的社会影响 |
| 3.2.1 损害了农民工的合法权益 |
| 3.2.2 损害了建筑市场的正常秩序 |
| 3.2.3 破坏了社会公平正义 |
| 3.2.4 影响社会稳定 |
| 第4章 解决YS县建筑行业拖欠农民工工资问题的对策思考 |
| 4.1 加快完善相关立法 |
| 4.1.1 健全工资保障法律体系 |
| 4.1.2 强化法律制裁措施 |
| 4.2 加大力度多渠道清理被拖欠的农民工工资 |
| 4.2.1 畅通农民工维权渠道 |
| 4.2.2 强化部门联动机制 |
| 4.2.3 加大对拖欠行为的惩罚力度 |
| 4.3 建立预防建筑行业农民工工资拖欠长效机制 |
| 4.3.1 建立闭合连接防欠工作机制 |
| 4.3.2 建立工资支付管理制度 |
| 4.3.3 建立建设信用评价体系 |
| 4.3.4 建立农民工工资监控检查制度 |
| 4.4 加强对农民工的教育管理,提高维权意识 |
| 4.4.1 利用信息技术完善农民工档案管理 |
| 4.4.2 加强农民工教育培训 |
| 第5章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（7）中国建筑业农民工工资权利救济制度研究 ——以建筑企业农民工工资垫偿制度构建为中心（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、本文研究背景和研究意义 |
| 二、本文研究方法 |
| 三、研究综述 |
| 四、论文的结构和主要创新 |
| 第一章 改革开放以来建筑企业劳动制度改革及其劳动关系变迁 |
| 第一节 城市化与建筑业的繁荣—“农民工”的语境 |
| 一、农民工的界定 |
| 二、城市化进程中的农民工 |
| 三、建筑业的农民工 |
| 第二节 历史上的“民工”与当代“农民工”比较 |
| 一、历史上的“民工” |
| 二、历史上的“民工”与当代“农民工”比较 |
| 第三节 农民工与建筑企业劳动法律关系的深度分析 |
| 一、农民工与建筑企业劳动法律关系分析的意义 |
| 二、劳动法律关系的基本理论 |
| 三、农民工与建筑企业劳动法律关系的深度分析 |
| 第四节 建筑企业走向市场与劳动关系剥离—“包工头”的角色 |
| 一、计划经济时期建筑企业劳动制度与劳动关系 |
| 二、建筑企业劳动制度改革与劳动关系变迁 |
| 三、包工头的历史演变和成因 |
| 第二章 建筑业农民工工资拖欠现状与成因分析 |
| 第一节 建筑业农民工工资拖欠现状 |
| 一、工资的概念和特殊保护 |
| 二、建筑业农民工工资拖欠的现状和特点 |
| 三、建筑业农民工工资拖欠的危害 |
| 第二节 建筑业农民工工资拖欠成因分析 |
| 一、包工现象拉长劳动关系链条、虚幻劳动法上的雇佣关系—用人单位 的缺位 |
| 二、建筑企业垫资施工和地方政府滥用政府信用 |
| 三、农民工身份的模糊性、生存保障的二元性以及各方拖欠农民工工资的社会心理 |
| 四、权利救济程序的软化与农民工工资拖欠之间的联系 |
| 第三章 我国香港、台湾地区工资支付的一般规定和工资权利的实现 |
| 第一节 香港工资支付的一般规定和工资权利的实现 |
| 一、香港劳工立法中关于工资支付的一般规定 |
| 二、雇员工资权利的实现方式 |
| 三、对破产案件中欠薪保障的特殊规定 |
| 第二节 台湾工资支付的一般规定和工资权利的实现 |
| 一、台湾地区劳动立法对工资支付的一般规定 |
| 二、劳工工资权利的实现方式 |
| 第三节 香港、台湾工资保护法律制度的比较和借鉴 |
| 一、工资权利实现方式应该多样 |
| 二、工资垫偿基金制度是保护工资权利的重要方法 |
| 第四章 我国建筑业农民工工资权利保障的实体法律制度完善 |
| 第一节 实化建筑业劳动关系与包工形式转换 |
| 一、明确和实化建筑业劳动关系的不同观点及分析 |
| 二、建立和完善建筑企业劳动用工管理制度 |
| 第二节 禁止政府建设工程政府信用的滥用、禁止建筑企业垫资开发 |
| 一、禁止政府建设工程政府信用的滥用 |
| 二、依法治理建筑企业垫资施工 |
| 第三节 建筑业行业内工资垫偿制度—以企业担保与共济为中心 |
| 一、实践中欠薪保障制度的三种模式 |
| 二、建筑业行业内农民工欠薪保障模式的选择 |
| 第四节 欠薪逃匿入罪的法理学分析与刑罚制度形成 |
| 一、欠薪逃匿入罪的必要性 |
| 二、增设欠薪逃匿罪的可行性 |
| 三、欠薪逃匿罪的构成要件和法条表述 |
| 第五章 建筑业农民工工资权利救济程序制度完善 |
| 第一节 劳动执法的边界—拖欠时间与情形背景下的执法理性 |
| 一、劳动监察制度应然性分析 |
| 二、劳动监察在处理拖欠工资问题上的执法边界 |
| 第二节 拖欠傲慢的治理—政府及其部门拖欠的应对 |
| 一、建立政府及其部门拖欠工资的政府负责制度 |
| 二、落实政府及其部门先行垫付农民工工资的责任 |
| 三、治理政府及其部门拖欠农民工工资的其他手段 |
| 第三节 拖欠的代价—惩罚性赔偿制度 |
| 一、惩罚性赔偿制度概述 |
| 二、工资拖欠引入惩罚性赔偿制度的理论基础 |
| 三、确立惩罚性赔偿制度的现实意义和适用 |
| 第四节 工会的代言与代行—团体行动的力量与效果 |
| 一、工会代言与代行的理论基础 |
| 二、工会代言和代行的方式 |
| 第五节 简捷有效的权利救济机制构建 |
| 一、劳动争议仲裁制度的改革和创新 |
| 二、劳动争议审判制度的修正和创新 |
| 结论 |
| 附录 |
| 参考文献 |
（8）《人民日报》中（1987-2007）农民工的话语再现（论文提纲范文）
| Acknowledgements |
| Abstract |
| 摘要 |
| Content |
| Chapter One Introduction |
| 1.1 Research Background |
| 1.2 The Migrant Worker |
| 1.2.1 The Definition and Features of Migrant Worker |
| 1.2.2 The Formation and Development of Migrant Workers |
| 1.3 Research Purpose and Research Question |
| 1.4 The Organization of the Dissertation |
| 1.5 Summary |
| Chapter Two Literature Review |
| 2.1 Introduction |
| 2.2 The Studies on Migrant Workers |
| 2.3 Critical Approaches to Discourse Analysis |
| 2.3.1 Discourse,Society,Critical and Ideology |
| 2.3.2 Analyzing News as Discourse |
| 2.3.3 The Methodological Profile of(Critical)Discourse Analysis |
| 2.3.4 (Critical)Discourse Analysis in China |
| 2.4 Corpus-based Approaches to Discourse Analysis |
| 2.5 Cognitive Approaches to Discourse Analysis |
| 2.5.1 Missing Links in Mainstream(Critical)Discourse Analysis |
| 2.5.2 Regained Missing Links |
| 2.6 Summary |
| Chapter Three Theoretical Framework and Research Methodology |
| 3.1 Introduction |
| 3.2 The Theoretical Underpinnings |
| 3.2.1 Van Dijk's Socio-cognitive Approach |
| 3.2.2 Lakoffian Cognitive Metaphor Theory |
| 3.2.3 Fauconnier's Conceptual Blending Theory |
| 3.2.4 Van Leeuwen's Analytical Tools:The Representation of Social Actors and Social Action in Discourse |
| 3.3 The Analytical Framework and Method for the Diachronic Discursive Representation of Migrant Workers in the People's Daily |
| 3.4 Data |
| 3.4.1 The People's Daily |
| 3.4.2 Data Selection and Classification |
| 3.5 Summary |
| Chapter Four Diachronic Analysis of News about Migrant Workers in the People'sDaily |
| 4.1 Introduction |
| 4.2 Textual Macro Level Analysis |
| 4.2.1 Genres |
| 4.2.2 Topics |
| 4.3 Textual Micro Level Analysis |
| 4.3.1 Referential Strategies for Migrant Worker |
| 4.3.2 US-group and THEM-group |
| 4.3.3 Concordance Analysis and Collocation Analysis |
| 4.4 Summary |
| Chapter Five The Analysis of Cognitive Metaphors in the People's Daily(1987-2007) |
| 5.1 Introduction |
| 5.2 Metaphor,Thought and Ideology |
| 5.3 Charteris-Black's Critical Metaphor Approach |
| 5.4 Data Analysis and Discussion |
| 5.5 Summary |
| Chapter Six Actor Description |
| 6.1 Introduction |
| 6.2 The Representation of Migrant Workers in the Headlines(1987-2007) |
| 6.2.1 Inclusion and Exclusion |
| 6.2.2 Nomination and Categorization |
| 6.2.3 Activation and Passivation |
| 6.3 The Representation of Migrant Workers and their Social Action in the Sample Texts |
| 6.3.1 The Representation of Migrant Workers in the Sample Texts |
| 6.3.2 The Representation of Social Action of Migrant Workers in the Sample Texts |
| 6.4 Summary |
| Chapter Seven Conclusion |
| 7.1 Introduction |
| 7.2 Major Findings of the Study |
| 7.3 Contributions of the Study |
| 7.4 Implications of the Study |
| 7.5 Limitations of the Study |
| 7.6 Suggestions for Future Research |
| Notes |
| Bibliography |
| Appendices |
（9）法治进程中当代中国农民工非正式的利益抗争 ——基于计薪现象对农民工维权的法社会学分析（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 0. 导论 |
| 0.1 选题及其意义 |
| 0.1.1 现实问题 |
| 0.1.2 理论背景 |
| 0.1.3 选题意义 |
| 0.2 国内外研究现状述评 |
| 0.2.1 对农民工抗争的研究 |
| 0.2.2 有关现代法治与社会秩序关系的研究 |
| 0.2.3 尚待解决的问题 |
| 0.3 研究对象、分析框架和方法 |
| 0.3.1 研究对象 |
| 0.3.2 分析框架 |
| 0.3.3 研究方法 |
| 0.4 本文结构 |
| 1. 当代中国农民工非正式的利益抗争——关于农民工维权活动的一个解释框架 |
| 1.1 有关农民工维权活动的解释框架 |
| 1.2 农民工非正式利益抗争的目标 |
| 1.3 农民工非正式利益抗争的特点 |
| 1.4 农民工非正式利益抗争的类型 |
| 1.5 小结 |
| 2. 为什么进行非正式的利益抗争?——从一群建筑农民电工讨薪的故事切入 |
| 2.1 问题、文献与方法 |
| 2.2 陈明带领农民电工班讨薪的故事 |
| 2.3 农民工打工场域的建构 |
| 2.4 为什么农民工坚持抗争? |
| 2.5 为什么农民工进行非正式的利益抗争? |
| 2.6 小结:实践逻辑模糊的农民工维权惯习 |
| 3. 借助社会力量的非正式利益抗争——以借助传媒为例的分析 |
| 3.1 问题、进路与材料 |
| 3.2 太太讨薪队的故事梗概 |
| 3.3 农民工们的新闻策略 |
| 3.4 传媒的道德加工 |
| 3.5 公共舆论的道德评判 |
| 3.6 政府附和与A公司屈从 |
| 3.7 小结:法律关系的道德化运行 |
| 4. 借助行政力量的非正式利益抗争——以民工到劳动监察大队投诉为例 |
| 4.1 问题、方法和材料 |
| 4.2 农民工的经验性投诉 |
| 4.3 法律加工与事实遮蔽:从投诉述说到案件事实 |
| 4.4 从监察到协调:劳动监察权的行使异化 |
| 4.5 我们都是泥水匠:劳动监察权的立法软化 |
| 4.6 劳动监察权行使异化的社会效果 |
| 4.7 小结:法律关系的行政化运行 |
| 5. 借助集体行动的非正式利益抗争 |
| 5.1 问题、路径和材料 |
| 5.2 集体行动的初步效应:改变法律规则与引起政府重视 |
| 5.3 政府协调的组织与场景 |
| 5.4 官商磋商筹措资金 |
| 5.5 官农激辩讨薪规则 |
| 5.6 了犹未了的妥协 |
| 5.7 小结:法律关系的政治化运行 |
| 6. 国家的态度 |
| 6.1 问题、框架和材料 |
| 6.2 国家场域中符号暴力的争斗图景 |
| 6.3 中央政府(CENTRAL GOVERNMENT)的矛盾表达 |
| 6.4 地方政府(LOCAL GOVERNMENT)的平衡实践 |
| 6.5 小结:含混多样的国家态度 |
| 7. 断裂社会、底层法治行动与中国法治的真实图景——从农民工非正式利益抗争切入 |
| 7.1 问题和分析框架 |
| 7.2 对农民工非正式利益抗争评判的评判 |
| 7.3 农民工非正式抗争的性质:法治行动 |
| 7.4 底层法治行动的独特性 |
| 7.5 底层法治行动的作用 |
| 7.6 断裂社会中国法治演化的逻辑 |
| 7.7 小结:四方博弈下的中国法治演进 |
| 8. 结论 |
| 8.1 本文的中心命题 |
| 8.2 本文命题的限度 |
| 8.3 有待开始的研究:非正式利益抗争的法律化 |
| 主要参考文献 |
| 后记 |
| 在读期间科研成果目录 |
（10）根治农民工欠薪的政府责任及法律对策（论文提纲范文）
| 一、现阶段拖欠农民工工资的现状及危害 |
| 二、造成拖欠农民工工资的政府因素 |
| 三、现阶段治理农民工欠薪问题的模式分析 |
| 四、解决农民工欠薪的路径选择与政府责任及法律对策 |
| (一) 认真贯彻科学发展观, 切实履行政府公共服务职能 |
| (二) 健全建设工程项目监管制度, 坚决杜绝垫资工程 |
| (三) 构建解决拖欠农民工工资问题长效机制 |
| (四) 进一步加大劳动监察执法力度 |
| (五) 建设企业劳动保障诚信工程 |
四、依法清理拖欠农民工工资问题（论文参考文献）
- [1]省人民政府办公厅关于印发贵州省贯彻落实《保障农民工工资支付条例》实施意见的通知[J]. 贵州省人民政府办公厅. 贵州省人民政府公报, 2021(08)
- [2]上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例[D]. 许文浩. 上海师范大学, 2019(02)
- [3]泉州市建筑行业农民工欠薪的政府治理研究[D]. 黄伟锋. 华侨大学, 2019(01)
- [4]岚县人民政府办公室关于进一步加强农民工工资保证金征收和管理工作的意见[J]. 岚县人民政府办公室. 中国科技投资, 2012(28)
- [5]并非通过法律的维权——以中国转型期“农民工”的维权途径选择为视角[J]. 柳波. 社会中的法理, 2011(01)
- [6]YS县建筑行业拖欠农民工工资问题研究[D]. 刘冰. 山东大学, 2012(02)
- [7]中国建筑业农民工工资权利救济制度研究 ——以建筑企业农民工工资垫偿制度构建为中心[D]. 何雪飞. 中国政法大学, 2011(09)
- [8]《人民日报》中（1987-2007）农民工的话语再现[D]. 唐斌. 上海外国语大学, 2010(07)
- [9]法治进程中当代中国农民工非正式的利益抗争 ——基于计薪现象对农民工维权的法社会学分析[D]. 王伦刚. 西南财经大学, 2010(07)
- [10]根治农民工欠薪的政府责任及法律对策[J]. 张建明. 法治研究, 2007(08)