公务用车改革要解决的五个问题

公务用车改革要解决的五个问题

一、公务用车改革需要解决的五个问题(论文文献综述)

李雪皎[1](2021)在《税务稽查执法管理研究 ——以S市为例》文中进行了进一步梳理税务稽查是税务工作中的重要屏障,作为经济领域中的关键执法部门,税务稽查肩负着打击偷逃骗抗税等税收违法行为的职责,税务稽查的工作质量关系着国家经济政策的有效落实和市场主体的长期发展。经过2018年征管机构改革,分设二十四年的国地税部门统一完成合并,税务稽查部门撤消了县级稽查,由四级稽查转变为三级稽查,同时设立跨区域稽查部门,全新稽查部门的组建提升了稽查的执法层级,充分保障了稽查部门职能作用的发挥。随着我国经济转型发展,营商环境的不断优化,减税降费的深入开展,总局在新的形势下对新组建的稽查部门提出了更高的要求,S市税务局稽查局不断适应改革要求,在取得一定工作成效下也遇到了一些问题需要改善。本文主要以研究S市税务局稽查局执法管理工作为主,以S市税务局稽查局为样本,对实际情况进行充分研究,介绍了S市税务稽查局的机构设置、组织架构、职能分工、人员结构、工作现状、执法管理等情况。通过对税务稽查执法管理定义进行界定,归类梳理了国内外学者对于稽查执法管理的理论研究,总结了国内外税务局稽查局在执法管理方面的实践做法,采取理论研究和实地调研的方法,以税收遵从理论、博弈论理论作为指导,对税务稽查存在的问题进行论述。具体问题包括执法刚性不足、队伍建设不合理、稽查取证难、执法权限不足、装备保障欠缺五个问题。针对这些问题,从管理架构设置不合理、干部队伍晋升通道变窄、绩效考核重惩处轻激励、纳税人纳税意识淡薄、法律体系支撑不足、内外部门协作不畅六个方面进行原因剖析。本文针对以上的综合比对及研究分析,就优化S市税务局稽查局执法管理提出意见和建议,一是优化稽查管理模式,理顺稽查纵横关系;二是完善干部队伍建设,建立激励机制;三是从“四环节”入手,提高纳税遵从度;四是健全税收法律制度,建立严密的法律体系;五是改善稽查装备条件,保障经费设备充足;六是建立部门协同机制,强化内外协同共治。

宋夏子[2](2020)在《中国公务用车改革效率评价研究》文中研究说明我国公务用车指的是各级人民政府下辖职能部门及各机关事业单位为解决因公用车的需要而在法律法规允许的前提下申请财政预算而购买的车辆。近些年来各机构的公车数量越来越多,传统的公车制度弊端日益突出,公车使用效率十分低下,公车运行成本难以控制。我国的公车改革工作截至2019年底已跨度26年,总体而言,公车改革有益,既减少了以前公车私用、违规用车、超标用车、超规格购车、乱报销维修费用等现象,又确实相当于补贴了公务员的实际收入,但是目前也存在诸多问题,某些地方尤其存在比如改革进度慢、节支率不达标等情况,那么我国公车改革的效率究竟如何?学者在研究该问题时,多是以可观察现象研究公车改革存在的某方面问题以及提出对策建议,对公车改革效率缺少系统性探讨,且更加侧重于利用案例数据分析,很少有利用全面的大数据进行公车改革效率研究。因此,本文从公车改革效率出发,基于机制设计理论的资源有效配置要求及激励相容和信息节约两大条件,结合中国各省份公车改革的经验数据,利用DEA-Malmquist模型对我国30省份公车改革效率动态特征及演变规律展开研究,并借助多元线性回归模型考察了查处公车腐败怠政案件、公车改革文件数量及明细、公车购置及运行维护费用等因素对公车改革效率的影响。此外,还对公车改革效率较高的安徽省进行案例剖析,进一步辅证本文研究结论。本文的研究结论如下:(1)我国公车改革取得了一定成效,大多数省份综合技术效率、纯技术效率与规模效率较好,但也有效率不足之处,全国一共有15个省份达到了综合技术效率最优,整体上省份综合技术效率是左偏分布。公车改革效率不一定完全与经济发展正相关。(2)从省份分析我国公车改革效率变化,共有19个省份的公车改革效率大于等于1,这些省份在2010-2018年间公车改革效率实现了增长。东中西部地区的M指数差距相对较小,且均呈上升趋势,反映了各地区公车改革效率总体较为均衡,其中M指数最高的是东部地区,达到1.055。(3)我国公车改革技术效率的上升受规模效率影响,纯技术效率相对较小,纯技术效率水平代表着各个省份的公车改革管理水平,说明完善我国公车管理体系是提高公车改革效率的主要着力点。(4)东中西地区部门执行效率、查处公车腐败怠政,公车改革政策文件数量及明细程度对公车改革效率都至少在5%的水平下显着,影响我国公车改革效率的主要因素是激励相容、信息节约制度和规模效率。对此,本文给出如下建议:(1)从政府及公众角度出发,运用机制设计理论对公车改革的机制进一步设计,需保证规模效率最大;从涉改人员角度出发,运用时空经济理论对公车改革制度优化方案进行讨论,实报实销为最有效方案。(2)为实现中国车改机制设计时空匹配,要做到行政级别匹配、行政区级、单位类型匹配、所属地域匹配相匹配。(3)对中国公车改革的制度进行优化,在后公车改革时代要进一步优化管理水平,合理制定各种政策改革公车使用方式;建立和完善因地制宜的长期动态调整机制;秉持公平,综合考量不断优化社会资源配置;统一部署,先易后难分类分步市场化;透明公开,坚持制度创新保障补贴到位;严格问责,建设车改节约型法治监管。本文的研究具有一定的理论和实践意义:从理论上讲,在丰富我国公车改革制度的理论建设方面起着积极的作用;从实践上讲,对全国公务用车制度改革下一步实施高效率可行的公车改革提供指导,也能为国内公务用车的进一步改革提供思路,且在符合国家大力提倡绿色经济的大背景下,对涉及车辆减排、绿色出行等交通环保政策的实施效果起到助力作用。

王庚煜[3](2020)在《人民法院电子送达研究》文中研究指明21世纪以来,以计算机、互联网、大数据等为代表的网络信息科学技术的迅猛发展给人类社会生活带来了多方面的重大改变,司法机关在信息化浪潮中逐步走上了接纳、融合、创新应用现代信息技术的改革之路;电子送达作为司法融合应用现代信息技术的典型代表,具有送达效率高、送达成本低、送达无接触以及绿色环保等优势便利,是世界诸多国家新时代司法创新发展的共同选择。在中国的司法制度框架下,送达制度是司法机关与案件当事人进行信息交互的重要程序设计,对诉讼活动的正常进行、当事人诉讼权利的保障和实体权利的实现具有重要作用;电子送达作为信息化建设的重要举措和送达方式改革的重要抓手,是人民法院贯彻落实创新驱动战略、促进审判体系与审判能力现代化、提升司法服务水平的直接表现,对提升审判支持能力、促进诉讼服务智能化、破解缓解“送达难”等具有重要意义。电子送达在中国有着长久的发展历史和丰富的司法实践,虽然直至2012年《民事诉讼法》修改,电子送达才正式成为一项被基本法律所认可的制度,但是此时的电子送达在地方各级人民法院的司法实践中已经拥有超过10年的发展历程和众多创新发展成果。这些实践探索为电子送达的全国性制度构建与统一性实践推广提供了充足的研究样本,积累了宝贵的经验。在此背景下,观察电子送达的发展样态,探究电子送达给人民法院送达活动带来的影响,研究现阶段电子送达面临的问题,对之后的电子送达制度完善与实践发展都具有重要意义。本文在充分收集阅读文献资料和调查整理实践发展状况的基础上,首先对电子送达产生的条件背景、具备的优势便利以及发展的必要性进行了梳理和论证;以美国、德国和韩国为重要样本,介绍了电子送达在世界代表性国家中的立法与司法实践。其次,文章着重梳理介绍了电子送达的发展历程与实践现状,论证了电子送达与传统送达在制度体系上的衔接和司法实践中的转换,并在实证分析的基础上细致总结了电子送达发展面临的理论与实践难题。最后,基于电子送达发展的实践经验与现实需求,在综合考量电子送送达发展价值导向并参考国外相关实践做法的基础上,论文阐释了电子送达发展应当坚持的原则,对新阶段电子送达的发展提出了制度与实践层面的优化构想。

王海杞[4](2019)在《SDGJ汽车公司新能源汽车发展战略研究》文中指出党的十八大会议召开以后,我国开始在循环经济方面获得了长足发展,同时又下大力气倡导绿色低碳环保的发展理念,在节能降耗方面也有巨大成效,也大大提高了资源利用率。随着我国全面开展环境污染治理工作,已基本遏制了生态环境污染日益严重的势头,各种污染物排放量得到了有效控制,人民居住环境质量持续改善。汽车企业一直被政府当作经济改革的先锋、经济增长的支柱,承担了重要的责任。尤其是当前,能源、环境方面的问题越来越不容乐观,使用和开发清洁的、新型的能源成为尤为重要的研究发展方向。全球汽车产业正面临着调整和转型的变化,中国在新能源汽车电池原材料等的储量上都有着明显的优势,所以中国有能力让自己的新能源汽车走在世界前列,占领未来汽车产业经济的制高点。SDGJ汽车制造有限公司(下称SDGJ汽车公司),作为一个在生命周期前期的年轻企业,要特别关注在新形势下关于行业发展系统性、前瞻性理论的研究,本文选题拟通过探索SDGJ汽车公司的发展潜力,实现企业的发展,完成目标,将战略管理相关知识切实应用到实践中来。本文以SDGJ汽车公司作为研究的对象,阐明当下发展背景以及本次研究的意义,依据该公司目前发展状况,再结合该公司所面临的内外部环境,充分利用所掌握的相关专业理论,对SDGJ汽车公司制定其发展战略以及对其实施过程,进行系统的研究和展示。首先,用PEST分析模型、迈克尔·波特五力模型对SDGJ汽车公司所面临的外部环境进行分析,对其目前所面临的威胁与机会能够看清楚,同时构建相应的外部因素评价矩阵;其次,以公司的实际为基础,分析目前拥有的能力与资源,建立企业自有价值链,识别内部的优劣势,建立内部评价矩阵;再次,根据SWOT模型归纳出企业的战略态势选择,明确SDGJ汽车公司的公司战略定位与发展使命,并且相应提出企业发展的战略目标,并根据这些战略确定其保证实施的措施;最后,提出结论及展望,对全文进行总结,并指出从研究过程中得到的启发和对未来发展的方向性预测。通过研究,本文最终确定了市场渗透、产品研发和纵向一体化等发展战略更适合SDGJ汽车公司,更适应于现阶段良好的外部机会;结合自身优势,这三种战略对于这样的处于成长期的公司是十分合理的。战略的选择更多的偏向以技术和研发为中心,决定公司发展的速度、方向、质量、发展点以及发展的能力,妥善解决企业的发展问题,并根据这些战略提出确保其实施的保障措施。

冯志峰[5](2018)在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中研究说明中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。

李清维[6](2016)在《试论加强“五公”经费控制 降低行政运行成本》文中研究说明"三公"经费是指公务接待、因公出国以及公车用车经费,加上会议费、培训费合称"五公"经费。"五公"经费是政府从事公共管理和提供公共服务所必需的经费保障。本文通过对"五公"经费存在问题进行剖析,阐述如何加强"五公"经费控制,降低行政运行成本。

刘菲[7](2015)在《上海市政府公务用车改革研究》文中进行了进一步梳理为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,要求全国各省市、地区加大公务用车制度改革的力度,进一步规范公务用车运行管理。我国公务用车制度存在着大量的如同屡禁不止的公车私用或超额配备公务用车等等问题,上海作为较早开展公务用车改革的地区,积累了一些改革的经验,也遇到了一系列问题。本人对上海市公务用车改革的现状、改革试点的实施情况和存在的问题进行了研究分析,并借鉴国外的制度发展和国内其他地区公务用车改革的经验,制定了相应的解决措施。本人采取了文献研究法、对比分析法、案例研究法,在论文的写作过程中主要分为六个部分:第一部分主要是对研究的背景、意义、国内外研究现状等问题进行简单的介绍;第二部分主要是对相关的概念及理论知识进行介绍,阐述了公务用车和公务用车改革的概念,对公共产品、公共政策以及新公共理论进行简单的阐述分析;第三部分主要是对上海市公务用车改革的现状进行阐述分析,找出上海市公务用车改革中存在的问题,并且对原因进行了总结分析:第四部分主要是对国外公务用车制度的发展状况和国内其他地区的公务用车改革情况进行了介绍,并总结其对上海是公务用车改革发展的启示;第五部分主要是对完善上海市公务用车改革提出了相应的策略;第六部分是结语。希望通过本篇论文的研究能够有效的促进上海市公务用车改革的发展,解决公务用车改革后上海市公务用车制度和管理上存在的问题,促进公务用车管理的良好发展。

刘炀洲[8](2013)在《乡镇政府公务用车问题及对策研究》文中指出公务用车体系是全世界普遍存在的一种制度系统,是为了保证政府公务活动的正常开展,由国家财政拨款购置车辆的一种制度。我国现行的公务用车制度是传统计划经济的产物,在那个资源匮乏、物质供应紧张的年代能够有效的保证国家公务的正常开展,但随着我国改革开放的不断深入和社会经济的高速发展,面对当前社会主义市场经济的新形势,这种体制已经暴露出了极大的弊端。从全国范围内来看,公车配备超编超标屡禁不止、公车私用泛滥、攀比歪风盛行、公车使用效率低下等现象不但加重了政府财政的负担,而且违背了公车体制建立的初衷,也与当前建设节约型政府、构建和谐社会的时代要求不符。所以,大力推行公务用车制度改革,切实降低公务用车成本,成为了我国改革发展的当务之急。公务用车制度改革是一项系统性强、覆盖面广、内容复杂的制度性变革,需要在统一思想原则的指导下,结合各地社会经济发展实情,统筹平衡多方因素逐步开展,在不脱离实际情况的前提下,要善于总结、敢于创新,才能设计出一套符合国情、行之有效的公车改革方案。早在上个世纪末,我国已经开始了对于公车制度改革的探索,各地方也在中央的指导下进行了有益的试点工作,改革取得了一定的成果,但由于改革方向的不明确,方案设计的不合理以及执行力度的不彻底等原因,公车体制所暴露的问题并未得到根本性的解决。乡镇政府是我国最基层的行政权力机构,处在国家行政的最前沿,是党和政府联系群众的桥梁,其公车改革的情况直接影响到党和国家在人民群众心目中的形象,关系到国家公车改革的整体进程,对于统筹城乡发展、建设社会主义新农村都有十分重大的意义。本文立足于现实,深刻分析了当前我国公务用车体制中存在的问题,说明了改革的必要性,同时在借鉴国内外改革成果的基础上,总结了改革方案设计的基本经验,并以A镇为例,通过对其公务用车体制进行详细的分析,发现问题的根本,最终形成公车改革的基本方案和政策建议。

曹馨尹[9](2012)在《长沙市政府公务用车改革研究》文中研究指明政府公务用车是计划经济时代的产物,其出现初期为政府职能的履行,工作效率的提高发挥了重大的积极作用。然而随着社会的发展,政府公务用车存在的种种问题严重浪费了社会资源,损害了公务员队伍的形象,降低了政府的威信,不利于政府职能的履行,阻碍政府工作效率的提高。本文立足现实,深入分析了长沙市政府公务用车改革的现状,阐述了长沙市进行公务用车改革的必要性与可行性,分析了其改革过程中还存在的一些问题。通过长沙市对公务用车改革实践的深入研究,笔者结合当前的实际情况,提出以减少财政支出、提高行政效率、防止车轮腐败为原则,以确定改革范围、改革方案、改革步骤等为内容,以转变现有观念、加强监督力度、完善配套措施为保障等对策建议,以期探索出一条科学合理的政府公务用车改革的实践之路。

梁荣武[10](2012)在《我国廉政政策执行力研究》文中认为随着我国社会经济的发展,许多社会问题日渐突显,最大的一个社会问题就是腐败。温家宝总理强调,执政党的最大威胁就是腐败。这个问题解决不好,政权的性质就可能改变,就会“人亡政息”。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。在我国有着许多的廉政政策,廉政政策内容丰富,反腐倡廉工作也在不断地进行,然而腐败现象依旧普遍存在,腐败造成的经济损失仍然巨大。出现这种情况最主要的一个原因就是我国廉政政策执行力低下。低下的廉政政策执行力使得我国许许多多的廉政政策没有很好发挥反腐功效,出现了执行困境。为此,要发挥廉政政策反腐功效,就需要提升我国廉政政策执行力,如何解决廉政政策执行力低下问题成为了我国廉政政策执行力研究的重点。温家宝总理也曾经说过,执行力是政府工作的生命力。可见,加强廉政政策执行力,对于解决我国廉政政策执行力低下问题具有重要的意义。为此,本文立足我国实际,对我国廉政政策执行力进行研究。目前对我国廉政政策执行力理论研究并不是很深入,本文主要从廉政政策执行力本身的构成要素进行综合分析来提出可行对策,全面的、系统的来解决我国廉政政策执行力低下问题,形成新的理论认识视野。本文主要包括五部分内容,即:第一部分前言主要对本论文选题缘由、意义,国内外研究现状,研究的主要思路、方法和研究的难点及创新点进行了阐述,为论文的展开做铺垫。第二部分主要对我国廉政政策执行力的现状进行了阐述,通过对现状的认识从中找出我国廉政政策执行力存在的问题,这一部分是本文研究的逻辑起点。第三部分主要对我国廉政政策执行力存在问题进行原因分析,以便为后文可行对策建议的提出提供依据。第四部分主要基于第三部分的分析而提出了可行对策建议。最后一部分结束语主要对全文进行总结与收尾。

二、公务用车改革需要解决的五个问题(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、公务用车改革需要解决的五个问题(论文提纲范文)

(1)税务稽查执法管理研究 ——以S市为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    (一)研究背景及意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究综述
        1.国内研究综述
        2.国外研究综述
    (三)研究内容、方法以及创新点
        1.研究内容
        2.研究方法
        3.创新点
一、税务稽查执法管理的基本理论
    (一)税务稽查内涵
        1.税务稽查的概念
        2.税务稽查的职能
        3.税务稽查的原则
    (二)税务稽查执法管理的内涵
    (三)理论基础
        1.税收遵从理论
        2.博弈论理论
二、S市税务局稽查管理现状、问题及成因
    (一)基本现状
        1.机构设置情况
        2.人力资源情况
        3.稽查流程情况
        4.执法管理情况
    (二)存在问题
        1.执法刚性不足
        2.队伍建设不合理
        3.稽查取证难
        4.执法权限不足
        5.装备保障欠缺
    (三)原因分析
        1.管理架构设置不合理
        2.干部队伍晋升通道变窄
        3.绩效考核重惩处轻激励
        4.纳税人纳税意识淡薄
        5.法律体系支撑不足
        6.内外部门协作不畅
三、税务稽查执法管理的对策
    (一)优化稽査管理模式
        1.实行税务稽查垂直化管理
        2.理顺稽查局内部工作关系
        3.合理设置跨区稽查局管辖范围
    (二)加强干部队伍建设
        1.合理配置稽查人员
        2.加大培训激励力度
        3.健全考核奖励制度
    (三)提高纳税遵从度
    (四)健全税收法律制度
        1.加快税收立法进度
        2.制定执法操作指南
        3.定期清理规范性文件
    (五)改善稽查装备条件
        1.推动稽查工作标准化建设
        2.改善稽查执法装备
        3.全面升级电子查账软件
    (六)建立部门协同机制
        1.加强内部协调配合
        2.强化外部协同共治
结论
参考文献
附录 针对税务稽查人员有关稽查管理的访谈提纲
致谢

(2)中国公务用车改革效率评价研究(论文提纲范文)

致谢
摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 研究背景与问题
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究问题
    1.2 核心概念的定义
        1.2.1 公务用车
        1.2.2 公车改革
        1.2.3 公车改革效率
    1.3 研究方法和技术路线
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技术路线图
    1.4 研究意义
        1.4.1 理论意义
        1.4.2 现实意义
    1.5 研究的创新点
2 国内外文献综述
    2.1 公车改革进展研究
    2.2 公车改革效果研究
    2.3 公车改革制度研究
    2.4 文献述评
3 理论基础
    3.1 机制设计理论
        3.1.1 资源有效配置
        3.1.2 激励相容
        3.1.3 信息节约
    3.2 时空经济理论
4 中国公车改革的效率问题与影响因素分析
    4.1 中国公车改革效率时空演变特征分析
        4.1.1 评价模型
        4.1.2 指标与数据
        4.1.3 中国公车改革效率空间分布特征
        4.1.4 中国公车改革效率时间演变规律
    4.2 中国公车改革效率影响因素分析
        4.2.1 模型构建
        4.2.2 变量选择与说明
        4.2.3 实证结果及讨论
    4.3 安徽省公车改革案例检验及分析
        4.3.1 安徽省省直机关公车改革进展
        4.3.2 激励相容制度指标设计
        4.3.3 信息节约制度指标设计
        4.3.4 规模指标设计
        4.3.5 安徽省省直机关公车改革前后效益分析
5 提高公车改革效率的对策建议
    5.1 中国公车改革机制设计的意义与补充
        5.1.1 机制设计理论的意义与局限性
        5.1.2 时空经济理论的补充与适用性
    5.2 中国公车改革机制设计的时空匹配
        5.2.1 机制设计与行政级别匹配
        5.2.2 机制设计与行政区级别匹配
        5.2.3 机制设计与单位类型匹配
        5.2.4 机制设计与所属地域匹配
    5.3 提高公车改革效率的具体措施
        5.3.1 因地制宜,建立完善长效动态调整机制
        5.3.3 统筹兼顾,秉持公平原则优化资源配置
        5.3.4 统一部署,先易后难分类分步市场化
        5.3.5 透明公开,坚持制度创新保障补贴到位
        5.3.6 严格问责,建设车改节约型法治监管
6 研究结论与展望
    6.1 研究结论
    6.2 研究展望与不足
参考文献
作者简历及攻读硕士学位期间取得的研究成果
学位论文数据集

(3)人民法院电子送达研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    一、研究背景与意义
    二、研究对象
    三、国内外研究现状
        (一)电子诉讼研究
        (二)电子送达研究
    四、研究思路
    五、研究方法
第一章 电子送达概述
    一、电子送达的发展背景
        (一)信息科技支撑
        (二)制度与政策保障
    二、发展电子送达的必要性
        (一)诉案激增
        (二)送达速率低
        (三)送达成本高
        (四)难以有效送达
    三、电子送达的优势与便利
        (一)速率高
        (二)成本低
        (三)无接触
        (四)绿色环保
        (五)提升送达成功率
        (六)有效保障诉权
    小结
第二章 电子送达的域外实践
    一、美国
        (一)法律规定
        (二)相关判例
    二、德国
    三、韩国
    四、其他国家与地区
    小结
第三章 我国电子送达的实践
    一、传统送达的制度建构
        (一)传统送达方式
        (二)送达方式的理论划分
    二、电子送达的现行制度
        (一)地方法院的早期探索
        (二)最高人民法院制度设计
        (三)国家基本法制度设计
    三、电子送达方式
        (一)电子邮件、传真
        (二)手机短信
        (三)电子送达平台与手机APP
        (四)微信公众号与小程序
    四、电子送达应用实效
        (一)速率分析
        (二)成功率分析
        (三)适用率分析
    小结
第四章 电子送达面临的理论与实践问题
    一、电子送达的技术难题
        (一)电子送达主体认证问题
        (二)电子送达地址收集问题
        (三)电子送达的安全性问题
        (四)电子送达的便利性问题
    二、电子送达的效力问题
        (一)媒介选择问题
        (二)到达标准问题
        (三)文书效力问题
    三、电子送达的权利保障
        (一)方式选择问题
        (二)群体差异问题
        (三)隐私保护问题
        (四)救济途径问题
    四、电子送达的发展协调
        (一)现阶段人科矛盾问题
        (二)送达方式协调问题
        (三)应用实效与差异问题
        (四)全国统一平台建设问题
    小结
第五章 电子送达的优化构想
    一、明确发展原则
        (一)经验需求原则
        (二)法价值原则
    二、完善制度构建
        (一)统一制度规范体系
        (二)协调电子送达方式顺位
        (三)明确电子送达启动适用
        (四)拓展电子送达适用范围
        (五)统一电子送达到达标准
        (六)衡平电子送达隐私保护
        (七)建立电子送达安全机制
        (八)创新电子送达救济途径
    三、优化实施方法
        (一)强化电子系统集约建设
        (二)深化新兴媒介创新应用
        (三)引入电子送达主体认证
        (四)发展电子送达地址收集
        (五)优化电子数据储存传递
        (六)注重电子送达群体区分
        (七)加强电子送达隐私保护
        (八)完善电子送达专人聘组
        (九)扩大电子送达实践宣传
    小结
结论
参考文献
    一、专着
    二、中文论文
    三、外文论文译本
    四、外文论文
    五、中文网络资料
    六、外文网络资料
附录
    联邦民事诉讼规则前六条(重点部分及应用部分精译)
    美国案例检索来源
    《韩国民事诉讼等利用电子文书的相关规则》相关法条
    应用部分精译
致谢

(4)SDGJ汽车公司新能源汽车发展战略研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的目的和意义
    1.2 研究的主要内容
    1.3 研究思路与框架
    1.4 研究方法与主要工具
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究工具
    1.5 主要创新点
第2章 理论回顾与文献评述
    2.1 战略管理概述
    2.2 发展战略综述
    2.3 新能源汽车发展战略研究文献评述
        2.3.1 国外研究综述
        2.3.2 国内研究综述
第3章 外部环境分析
    3.1 宏观环境——PEST分析
        3.1.1 政治环境
        3.1.2 经济环境
        3.1.3 社会环境
        3.1.4 技术环境
    3.2 行业状况及发展趋势分析
        3.2.1 行业发展概况
        3.2.2 行业内竞争分析
    3.3 行业竞争结构分析——波特五力模型
        3.3.1 潜在进入者的威胁
        3.3.2 替代品的威胁
        3.3.3 供应商讨价还价能力
        3.3.4 购买者的讨价还价能力
        3.3.5 企业之间的竞争
    3.4 外部因素评价(EFE)矩阵及外部环境的总体评价
第4章 SDGJ汽车公司内部环境分析
    4.1 公司基本情况
    4.2 基于价值链理论的能力资源分析
    4.3 核心竞争力
        4.3.1 技术层面
        4.3.2 创新层面
    4.4 内部因素评价(IFE)矩阵及外部环境的总体评价
第5章 发展战略的制定与选择
    5.1 SWOT分析
    5.2 SDGJ汽车公司的发展战略规划
        5.2.1 SDGJ汽车企业愿景与战略目标
        5.2.2 战略定位
    5.3 SDGJ汽车公司的发展战略选择
        5.3.1 市场渗透战略
        5.3.2 产品开发战略
        5.3.3 纵向一体化战略
第6章 战略实施与保障措施
    6.1 发展战略的实施
    6.2 发展战略的保障措施
第7章 结论及启发
    7.1 主要结论
    7.2 对未来的展望
附录
参考文献
致谢
学位论文评阅表及答辩情况表

(5)地方党委书记权力运行与制约机制研究(论文提纲范文)

内容摘要
abstract
引言
第一章 导论
    一、问题聚焦与研究意义
        (一)现实问题聚焦
        (二)问题研究意义
        (三)问题研究价值
    二、文献综述与相关评论
        (一)国内外相关研究文献综述与评论
        (二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状
        (三)地方党委书记权力运行研究方向
    三、研究设计与主要框架
        (一)明确调查研究要素
        (二)科学选取研究方法
        (三)合理设计研究框架
    四、资料来源与数据说明
        (一)历史文献资料来源
        (二)实地访谈资料来源
        (三)核心概念内涵界定
第二章 中外权力制约思想比较
    一、权力制约的理论内涵
        (一)权力的本质定义
        (二)权力的固有特征
        (三)制约与监督辨析
    二、中国传统权力制约理论脉络
        (一)中国古代权力制约思想
        (二)中国近代权力制约思想
        (三)中国现代权力制约思想
    三、西方历代权力制约理论脉络
        (一)西方古代权力制约思想
        (二)西方中世纪权力制约思想
        (三)西方近代权力制约思想
        (四)西方现代权力制约思想
    四、马克思主义权力制约理论脉络
        (一)马克思主义理论原创性权力制约思想
        (二)马克思主义实践开创性权力制约思想
        (三)马克思主义中国主体化权力制约思想
    五、中外权力制约理论体系
        (一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导
        (二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障
        (三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心
        (四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本
        (五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据
第三章 地方党委书记权力运行现状
    一、中国共产党地方党委建制的演变
        (一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形
        (二)土地革命时期地方党委建制的形成
        (三)抗日战争时期地方党委建制的发展
        (四)解放战争时期地方党委建制的调整
        (五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟
    二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法
        (一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性
        (二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性
        (三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性
        (四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性
        (五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性
    三、地方党委书记队伍构成要素
        (一)地方党委书记职位厘定
        (二)地方党委书记队伍构成分析
        (三)地方党委书记队伍成长特征
    四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律”
        (一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义
        (二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征
        (三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因
第四章 地方党委书记权力腐败行为
    一、地方党委书记权力腐败标准的衡量
        (一)地方党委书记权力腐败现象的界定
        (二)地方党委书记权力腐败标准的认定
        (三)地方党委书记权力腐败定义的确定
    二、地方党委书记权力腐败行为的要件
        (一)“落马”地方党委书记性别构成
        (二)“落马”地方党委书记级别构成
        (三)“落马”地方党委书记地域分布
        (四)“落马”地方党委书记案发期间
        (五)“落马”地方党委书记案发年龄
        (六)“落马”地方党委书记潜伏时长
        (七)“落马”地方党委书记腐败类型
        (八)“落马”地方党委书记罪名分布
        (九)“落马”地方党委书记判处结果
    三、地方党委书记违法乱纪的行为特征
        (一)违反政治纪律,挑战党中央权威
        (二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻
        (三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败
        (四)违反群众纪律,脱离群众捞名利
        (五)违反工作纪律,言行不一污形象
        (六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼
    四、地方党委书记权力腐败运行轨迹
        (一)地方党委书记权力腐败心理的形成
        (二)地方党委书记权力腐败心理的转化
        (三)地方党委书记权力腐败心理的强化
        (四)地方党委书记权力腐败行为的重复
        (五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚
    五、地方党委书记权力腐败成因追问
        (一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力
        (二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力
        (三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力
        (四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力
        (五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力
第五章 地方党委书记权力制约机制
    一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径
        (一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场
        (二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标
        (三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍
        (四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础
        (五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制
        (六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力
        (七)践行法治思维 形成改革创新执政方法
        (八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任
        (九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线
        (十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德
    二、地方党委书记权力运行的他律途径
        (一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源
        (二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序
        (三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰
        (四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩
        (五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定
        (六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行
        (七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督
        (八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核
        (九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新
结论
参考文献
附件
    附件1 “现任”地方党委书记简明表
    附件2 “落马”地方党委书记简明表
    附件3 党中央制定的权力监督制度简明表
攻读博士学位期间相关学术研究成果
后记

(7)上海市政府公务用车改革研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 研究评述
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第2章 相关的概念及理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 公务用车
        2.1.2 公务用车改革
    2.2 基础理论
        2.2.1 新公共管理理论
        2.2.2 公共产品理论
        2.2.3 公共政策理论
第3章 上海市公务用车改革的现状及问题原因分析
    3.1 上海市公务用车改革的主要举措
        3.1.1 上海市公务用车改革发展状况
        3.1.2 上海市公务用车改革试点实施情况
    3.2 上海市公务用车改革中存在的问题
        3.2.1 公务交通补贴设置不够合理
        3.2.2 公车私用现象难以杜绝
        3.2.3 公务用车使用管理仍不够规范
    3.3 上海市公务用车改革中存在问题的原因分析
        3.3.1 政策法规不够健全合理
        3.3.2 监督力度有所欠缺
        3.3.3 政府官员个人素质参差不齐
第4章 国外公务用车制度及国内公务用车改革借鉴
    4.1 国外公务用车制度概况
    4.2 国内其他省市公务用车改革情况
    4.3 对上海市公务用车改革发展的借鉴
        4.3.1 进一步缩小公务用车配备范围
        4.3.2 公务用车使用引入市场机制
        4.3.3 加强对公务用车使用的监督
第5章 完善上海市公务用车改革的对策
    5.1 合理确定公务交通补贴标准
        5.1.1 因地制宜设置补贴标准
        5.1.2 酌情适当增设市内差旅费
    5.2 公务用车保障工作新旧方式相结合
        5.2.1 合理设置保留公务用车
        5.2.2 加强公务用车的集中管理
        5.2.3 借助社会资源满足公务活动需要
    5.3 加强对公车改革的监督
        5.3.1 制定严格的公务用车监督制度
        5.3.2 采用新的公务用车监督手段
第6章 结语
参考文献
致谢

(8)乡镇政府公务用车问题及对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
目录
第1章 绪论
    1.1 课题背景及意义
        1.1.1 课题的研究背景
        1.1.2 课题的研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
    1.3 研究方法
    1.4 研究目标及创新点
第2章 公务用车相关理论制度
    2.1 公务用车概念
    2.2 公务用车相关制度
第3章 政府公务用车改革及制度模式探索
    3.1 国外制度模式概述
        3.1.1 严格限定公务用车配备资格
        3.1.2 严格公务车的管理使用
        3.1.3 发放一定的补贴
        3.1.4 使用国产车
        3.1.5 公车私用实行收费
        3.1.6 高科技监管
    3.2 国内政府公务用车改革模式
        3.2.1 货币化模式
        3.2.2 市场化模式
        3.2.3 加强管理模式
第4章 乡镇政府公务用车现状分析
    4.1 乡镇政府公车系统存在问题的原因
        4.1.1 传统思想禁锢
        4.1.2 机构设置臃肿
        4.1.3 制度的不健全
        4.1.4 社会监督机制的缺失
    4.2 乡镇政府公车改革的成本收益分析
        4.2.1 乡镇政府公务用车改革的成本分析
        4.2.2 乡镇政府公务用车改革的收益分析
        4.2.3 改革的成本收益对比分析
    4.3 乡镇政府公车改革存在的重难点问题
第5章 A镇政府公务用车现状
    5.1 A镇公务用车基本情况
    5.2 A镇公务用车成本分析
    5.3 A镇公务用车存在的问题
        5.3.1 公务车配备超量,规格不合理
        5.3.2 公车私用现象严重,使用效率低
        5.3.3 公务用车制度不完善,执行不到位
        5.3.4 政府财政支出较大,资源浪费严重
    5.4 改革的有利条件
        5.4.1 国内大环境有利于改革的开展
        5.4.2 内在动力有助于推动改革
        5.4.3 客观条件对于改革的保障
第6章 A镇公务用车改革模式及政策
    6.1 改革的基础性工作
        6.1.1 明确指导思想
        6.1.2 营造改革氛围
        6.1.3 成立领导小组
    6.2 改革的政策配套
        6.2.1 转变传统观念,强化成本意识
        6.2.2 加强预算管理,完善财政体制
        6.2.3 加强交通建设,完善基础设施
    6.3 改革的具体方案
        6.3.1 公务用车的处置和驾驶员的安置
        6.3.2 车辆的租赁化服务和补贴标准的合理制定
        6.3.3 车辆单独核算制的建立和维修制度的规范
        6.3.4 节假日车辆的管理
    6.4 改革的成本和收益对比
        6.4.1 政府的经济收益大于成本
        6.4.2 公务人员的经济收益大于成本
        6.4.3 公车改革的政治收益大于成本
        6.4.4 公车改革能获得较大的社会收益
结语
致谢
参考文献
攻读学位期间发表的论文

(9)长沙市政府公务用车改革研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第二章 公务用车改革的基本概述
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 公务用车
        2.1.2 公务用车制度
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 “经济人假设”
        2.2.2 产权理论
    2.3 公车改革基本模式
        2.3.1 社会化改革模式
        2.3.2 货币化改革模式
        2.3.3 规范化改革模式
第三章 公务用车改革势在必行
    3.1 公务用车改革的必要性
        3.1.1 公务用车改革是建设“两型社会”的必然选择
        3.1.2 公务用车改革是建设新型财政体制的必然选择
    3.2 公务用车改革的可行性
        3.2.1 经济的发展为改革提供物质基础
        3.2.2 公务员队伍建设为改革保驾护航
        3.2.3 社会环境的稳定为改革提供保障
    3.3 公务用车改革现实意义
        3.3.1 公务用车改革是政治体制改革的重要一环
        3.3.2 公务用车改革是经济体制改革的重要一环
        3.3.3 公务用车改革是解决车轮腐败的重要一环
第四章 长沙市公务用车改革的基本情况
    4.1 长沙市公务用车改革的基本现状
        4.1.1 通过规范编制管理控制车辆配备
        4.1.2 通过建立规章制度加强车辆管理
        4.1.3 加快地方以及部门公车改革试点
        4.1.4 长沙市的公务用车改革初见成效
    4.2 长沙市公务用车改革存在的问题分析
        4.2.1 改革主客体混乱:“运动员”与“裁判员”
        4.2.2 改革存在不公平:“双轨制”与“等级制”
        4.2.3 改革的方式不当:“赎买式”与“单兵制”
    4.3 长沙市公务用车改革存在问题的原因
        4.3.1 利益的博弈
        4.3.2 观念的阻碍
        4.3.3 监督的缺位
第五章 长沙市公务用车改革的对策建议
    5.1 制定改革的基本原则
        5.1.1 减少财政支出
        5.1.2 提高行政效率
        5.1.3 防止车轮腐败
    5.2 明确改革的基本范围
    5.3 规划改革的基本步骤
        5.3.1 确定方向
        5.3.2 制定方案
        5.3.3 试点改革
        5.3.4 大力推广
    5.4 完善改革的保障措施
        5.4.1 转变现有观念
        5.4.2 完善监督机制
        5.4.3 完善配套措施
结论
参考文献
致谢

(10)我国廉政政策执行力研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
前言
    (一) 选题的缘起及意义
        1. 选题的缘起
        2. 选题的意义
    (二) 国内外研究现状
        1. 国外研究现状
        2. 国内研究现状
        3. 国内外研究评价
    (三) 研究的主要思路及方法
        1. 研究的主要思路
        2. 研究的主要方法
    (四) 研究的难点及创新点
        1. 研究的难点
        2. 研究的创新点
一、我国廉政政策执行力的现状及问题
    (一) 廉政政策执行力的概念界定
        1. 廉政政策执行力的含义
        2. 廉政政策执行力的要素
    (二) 我国廉政政策执行力的现状和问题
        1. 廉政政策执行力的现状
        2. 廉政政策执行力所存在的问题
二、我国廉政政策执行力存在问题的原因分析
    (一) 廉政政策执行力法制因素分析
    (二) 廉政政策执行力组织因素分析
    (三) 廉政政策执行力资源因素分析
    (四) 廉政政策执行力文化因素分析
    (五) 廉政政策执行主体因素分析
    (六) 廉政政策执行目标群体因素分析
三、提升我国廉政政策执行力水平的对策建议
    (一) 加强对廉政政策的理解能力
    (二) 加强廉政政策执行领导能力
    (三) 加强廉政政策执行协调能力
    (四) 加强廉政政策执行控制能力
    (五) 加强对廉政政策的判断能力
    (六) 提高执行主体的综合素质
    (七) 加强反贪污腐败技术手段的利用
四、结束语
参考文献
致谢

四、公务用车改革需要解决的五个问题(论文参考文献)

  • [1]税务稽查执法管理研究 ——以S市为例[D]. 李雪皎. 河北师范大学, 2021(12)
  • [2]中国公务用车改革效率评价研究[D]. 宋夏子. 北京交通大学, 2020(04)
  • [3]人民法院电子送达研究[D]. 王庚煜. 中国社会科学院研究生院, 2020(01)
  • [4]SDGJ汽车公司新能源汽车发展战略研究[D]. 王海杞. 山东大学, 2019(09)
  • [5]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)
  • [6]试论加强“五公”经费控制 降低行政运行成本[J]. 李清维. 行政事业资产与财务, 2016(13)
  • [7]上海市政府公务用车改革研究[D]. 刘菲. 大连海事大学, 2015(03)
  • [8]乡镇政府公务用车问题及对策研究[D]. 刘炀洲. 西南交通大学, 2013(11)
  • [9]长沙市政府公务用车改革研究[D]. 曹馨尹. 中南大学, 2012(05)
  • [10]我国廉政政策执行力研究[D]. 梁荣武. 云南大学, 2012(12)

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公务用车改革要解决的五个问题
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