如何把握基层社会组织改革发展

一、我们是怎样抓基层社改革与发展的（论文文献综述）

周奕^[1]（2021）在《扬州市供销社综合改革问题及对策研究》文中提出供销社作为为农服务的合作经济组织,在我国发展的不同阶段,为推进农业、农村、农民的发展做出了巨大贡献。但受到国家经济制度及政策变迁的影响,加之自身治理机制的老化,自上世纪80年代以来,供销社的发展受到了冲击,其为农服务功能逐渐削弱,大多数人认为供销社已不复存在,其定位和作用也受到了质疑。因此,为解决供销社长期发展中积累的问题,发挥它在解决“三农”问题中的特殊作用,2015年,中共中央、国务院提出了深化供销社综合改革的决定,要求全国供销社系统必须按照文件要求采取措施进行自我完善,为推进农业现代化,促进农民增收致富贡献力量。扬州市供销社是全国供销系统中的市级联合社机关,在中央、省、市文件的指导下,扬州市供销社采取了多项措施进行综合改革,但改革成效并不明显,从而阻碍了其为农服务职能的有效发挥。所以,本文旨在通过分析目前扬州市供销社综合改革中的存在的问题找出影响综合改革成效的因素,为进一步深化综合改革工作提供对策,促进扬州市供销社为农服务职能的有效发挥。本文通过查找国内外文献,分析供销社的性质、发展历程、职能作用及运行模式,找到现阶段供销社的定位,在此基础上说明供销社综合改革的意义及内容;通过收集2015年至今有关扬州市供销社工作的文件和材料,同时,实地调查访谈基层社、县级社及市社工作人员,归纳扬州市供销社综合改革的实践及成果,在综合分析改革实践做法及访谈内容的基础上,找出改革存在的问题并进一步挖掘深层次原因;通过研读省内供销系统改革发展经验的文献及吸取访谈中工作人员的经验及建议,根据扬州市的实际发展情况,提出深化供销社综合改革的对策。通过研究发现,目前扬州市供销社综合改革中存在着基层社经济实力薄弱、综合服务能力不足、“双线运行”的治理机制不够完备及改革工作推进力度不够大等问题,产生这些问题是由供销社职能定位不够清晰、改革措施与农民缺乏利益联结、资源运作能力不足及单位绩效管理机制不够健全导致,对此,在学习江阴、东台供销社及苏果超市改革经验的基础上,要挖掘资源壮大基层组织实力,打造农业综合服务体系,用创新强化治理机制,不断优化联社内部管理工作,才能解决改革中的问题,完善改革措施,促进供销社为农服务功能的发挥。

刘彦^[2]（2020）在《70年中国基层社会治理的演进路径及经验研究 ——以社会组织化治理为视角》文中提出社会治理是人类社会不可或缺的一项重要活动,是世界各国共同面临的一项重大课题。良好的社会治理是人类社会秩序井然、自由演进的根基,也是人类社会走向文明、和谐、繁荣和昌盛的重要保障。新中国成立以来,中国共产党高度重视社会治理与社会建设,始终把善治良序作为中国共产党执政的准绳和目标。治国安邦,重在基层,基层是社会治理的重心和落脚点,基层社会治理是国家治理的重要支撑和坚实基础,基层社会治理,事关广大人民群众的民生福祉,事关社会的安定与和谐,事关中国共产党的执政地位,事关国家的长治久安。本文以70年中国基层社会治理演进路径及经验研究为题,以社会组织化治理为视角,探究新中国成立70年以来基层社会治理的历史演进路径。纵览新中国70年基层社会治理的演进历程,中国共产党领导人民探索出了一条具有中国特色社会主义的基层社会治理之路。新中国成立后,中国共产党以其独特领导魅力和力量,通过城市基层社会的单位制、街居制和农村社会的互助组、合作社、以及人民公社,把中国从“一盘散沙”的分散社会组织成“全国一盘棋”的整体社会,在基层社会组织化治理时期,中国基层社会创造出许多奇迹和创举,向世人证明了社会主义制度的优越性。改革开放以后,党和国家坚持以经济建设为中心,我国基层社会治理理念和路径与时俱进、不断开拓创新,中国基层社会以农村家庭联产承包责任制的实施为标志,开启了基层社会治理去组织化的道路,城市基层社会的去单位化与市场化与时偕行。随着基层社会去组织化发展,社会原子化、阶层分化和社会不公平问题不断出现,基层社会治理面临着新的要求与挑战。中国共产党第十八次全国代表大会以来,面对社会结构的深刻变动和利益格局的不断调整,中国共产党适时调整执政理念,不断凝聚共识,汇聚合力,创新基层社会治理方式,强化基层社会治理的再组织化能力,如何把中国人民再组织化成为新时代中国安邦治国的重大课题。理论源于实践,又指导实践。新中国成立70年以来基层社会治理的路径选择源于马克思主义社会治理思想的强大指引,新中国成立70年以来的基层社会治理实践又丰富和发展了中国特色社会主义社会治理的思想内涵,拓宽了马克思主义社会治理理论和实践的新境界。本文以组织化、去组织化和再组织化为分析框架,将新中国70年基层社会治理的演进历程分为基层社会治理组织化、基层社会治理去组织化和基层社会治理再组织化三个发展阶段,分析了基层社会治理路径形成的历史背景,梳理基层社会治理路径演进的过程,总结并反思了不同时期基层社会治理路径所取得的成效与局限,最后,对新中国70年基层社会治理的主要经验进行总结与凝练。论文内容由以下五部分构成:第一部分是基层社会治理相关概念的界定与理论的阐释。通过对基层社会治理相关概念的解读与界定,厘清与本论文研究有关的核心概念,避免在概念使用时的误解,通过对基层社会治理相关理论进行梳理和阐释,为本文研究提供了理论分析视角和理论依据;第二部分、第三部分和第四部分探讨基层社会治理的演进路径。基层社会治理路径的演进与史情、世情、国情、党情息息相关,本文将基层社会治理的演进路径从社会组织化视角分为三个阶段,分别结合具体的时代背景,梳理基层社会治理的演进路径,并结合调查研究法和个案访谈法论证了各阶段基层社会治理的路径演进,总结成效并反思局限;第五部分总结基层社会治理经验。总结新中国70年基层社会治理的主要经验,以期待给人以启示。新中国70年基层社会治理的实践经验凝聚了党和人民探索基层社会治理现代化的集体智慧,是对新中国70年来基层社会治理理论与实践的科学总结,是基层社会治理中国经验、中国方案与中国智慧的总体概括。

李春生^[3]（2001）在《大力推进基层供销社体制创新——在全国基层社改革与发展现场会上的讲话》文中提出

王金山^[4]（1999）在《基层社改革要加快步伐》文中研究说明

王如珍^[5]（1999）在《坚定信心 抓住机遇 把基层供销社建设好》文中指出

李戈^[6]（1998）在《解放思想 抢抓机遇 努力开创供销社工作新局面》文中研究表明 一、1997年全省供销社工作简要回顾1997年,是我省供销社改革不断深化、事业不断发展的一年,经过上上下下的共同努力,取得了比预想要好的成绩。主要有以下几个特点:——基层社建设有了新的发展。基层社是深化供销社改革的重点。按照中央5号文件的要求和全国总社开展"基层社建设年"活动的部署,各级供销社始终把基层社建设作为综合改革的重中之重,采取综合措施,加强基层社建设,端正为"三农"服务的办社方向,在与农民结成经济利益共同体上迈出了可喜步伐。不少困难的基层社起死回升,焕发出新的生机与活力,就全省而言,基层社效益下滑的趋势初步得到了遏制。1997年省政府在莘县召开了全省基层社改革工作会议,总结推广莘县"调整建制、理顺体制、建好班子、搞活机制、选准路子、政策启动"的基层社改革经验,在全省特别在欠发达地区引起了强烈的反响,有力地推动了全省基层社改革发展。

曹震^[7]（1997）在《深化改革 夯实基础 加快基层社建设步伐》文中提出

刘伯芳^[8]（1997）在《再接再励 奋力开拓 争取全省供销合作事业的更大发展——省联社主任刘伯芳在河北省供销合作社工作会议上的讲话》文中指出 这次全省供销社工作会议,主要任务就是以党的十四届五中、六中全会和中央及全省经济工作会议精神为指针,总结1996年的工作,谋划和部署1997年的工作,在去年有了一个好的开局和起步的基础上,争取1997年全省供销合作事业的更大发展,为确保"九五"发展计划的全面实现奠定坚实的基础。一、1996年工作总结与回顾1996年,在我省供销合作事业的发展史上是很不平常的一年,是全系统广大干部职工在省委、省政府和全国总社的正确领导下,解放思想,更新观念,奋力开拓,探索符合河北实际的供销社改革与发展的路子,并取得初步成效的一年;是全省各级供销社思想统一,精神振奋,真抓实干,主要工作取得较大

张武保^[9]（1997）在《正视困难 增强信心 更新观念 拓宽思路 努力实现基层供销社的全面振兴》文中研究表明 廊坊市供销社系统基层工作会议是在省社和市委、市政府的亲切关怀和具体指导下召开的。中心议题是响应全国总社提出的开展"基层社建设年"活动的号召,通过经验交流、座谈讨论,研究搞好基层社工作的措施,为全市供销社的全面振兴打下一个坚实的基础。根据市社党组研究的精神,下面我就全市基层社工作的基本情况和当前任务,以及今后发展的指导思想和具体工作讲几点意见。一、全市基层社改革与发展取得了较大成绩,为"三农"服务功能与企业经济实力有所增强中央〔95〕5号文件指出,基层供销社是供销合作社的基础,是直接体现农民合作经济组织性质和实现为农服务宗旨的基本环节。基层社办得好不好,

张帆^[10]（1997）在《抢抓机遇 综合治理 努力开创基层工作的新局面——在廊坊市基层供销社工作会议上的讲话》文中认为 市社召开的这次基层供销工作会议,是廊坊市社在"基层社建设年"活动中的一项大举措,这说明廊坊市社对基层社工作是重视的,力度是大的。会上14个典型单位的经验很丰富,很有特色。张武保主任对下一步基层社建设作了全面具体的部署,市委、市政府领导同志讲了重要的意见,会议开得很成功。借此机会,我就如何做好基层社工作讲几点意见,供与会同志参考。一、抢抓机遇,发挥优势,使廊坊市基层社建设步伐迈得更快些廊坊市供销社近几年来各项工作都取得了较大成绩,主要经济指标在全省11个地市社考核中排名是靠前的,涌现出许多象三河养鸡、霸州蔬菜产加销一体化经营,文安杂粮出口创汇,市农资公司化肥规

二、我们是怎样抓基层社改革与发展的（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、我们是怎样抓基层社改革与发展的（论文提纲范文）

（1）扬州市供销社综合改革问题及对策研究（论文提纲范文）

（2）70年中国基层社会治理的演进路径及经验研究 ——以社会组织化治理为视角（论文提纲范文）

四、我们是怎样抓基层社改革与发展的（论文参考文献）

• [1]扬州市供销社综合改革问题及对策研究[D]. 周奕. 扬州大学, 2021(09)
• [2]70年中国基层社会治理的演进路径及经验研究 ——以社会组织化治理为视角[D]. 刘彦. 东北师范大学, 2020(06)
• [3]大力推进基层供销社体制创新——在全国基层社改革与发展现场会上的讲话[J]. 李春生. 中国供销合作经济, 2001(09)
• [4]基层社改革要加快步伐[J]. 王金山. 中国供销合作经济, 1999(12)
• [5]坚定信心 抓住机遇 把基层供销社建设好[J]. 王如珍. 中国供销合作经济, 1999(12)
• [6]解放思想 抢抓机遇 努力开创供销社工作新局面[J]. 李戈. 河北供销与科技, 1998(04)
• [7]深化改革 夯实基础 加快基层社建设步伐[J]. 曹震. 中国供销合作经济, 1997(12)
• [8]再接再励 奋力开拓 争取全省供销合作事业的更大发展——省联社主任刘伯芳在河北省供销合作社工作会议上的讲话[J]. 刘伯芳. 河北供销与科技, 1997(02)
• [9]正视困难 增强信心 更新观念 拓宽思路 努力实现基层供销社的全面振兴[J]. 张武保. 河北供销与科技, 1997(01)
• [10]抢抓机遇 综合治理 努力开创基层工作的新局面——在廊坊市基层供销社工作会议上的讲话[J]. 张帆. 河北供销与科技, 1997(01)

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